Вчера в Федеральном агентстве по энергетике Минпромэнерго РФ (Росэнерго) прошло очередное заседание рабочей группы по совершенствованию нормативно-правовой базы ТЭКа. Обсуждали дифференциацию налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — соответствующая концепция должна быть представлена в Росэнерго не позднее чем через полгода.
Напомним, разговоры о дифференцированном взимании НДПИ продолжаются уже более десяти лет назад. Яростным противником традиционно выступал Минфин: отказ от плоской шкалы налогообложения, по мнению министерства, мог дать отличный повод для коррупции и ухода от налогообложения. Однако весной этого года за дифференциацию налогообложения нефтяников высказался Владимир Путин, и соответствующие высказывания чиновников Минфина прекратились.
Теперь в открытую дискуссию втянулись сами компании. Вчера на заседание рабочей группы для обсуждения дальнейшей судьбы НДПИ собрались представители "Зарубежнефти", "Сургутнефтегаза", "Газпрома", "Татнефти", ЛУКОЙЛа, "Башнефти", ТНК-ВР, "Русснефти", РиТЭК, Росэнерго и Минпромэнерго (заседание проходило под председательством замглавы Росэнерго Евгения Терпугова). По словам представителя Росэнерго, присутствовавшего на заседании, сотрудники крупных нефтяных компаний, большая часть месторождений которых — высокорентабельные (в их числе ТНК-ВР и ЛУКОЙЛ), корректно предложили составлять шкалу НДПИ "максимально вдумчиво" и "экономическую оценку каждого месторождения привязывать к его технологическим особенностям". Иными словами, чем больше времени займет выработка концепции, тем лучше. Возможно, именно поэтому с инициативой разработки технического задания (в него, в частности, входит перечень работ по оценке месторождений) вчера выступила ТНК-ВР. Напомним, что против дифференциации НДПИ также выступают ЮКОС и "Сибнефть".
Сторонники дифференциации, наоборот, считают, что дифференциация НДПИ будет способствовать справедливому налогообложению. "'Роснефть' всегда выступала за дифференциацию НДПИ: на балансе компании много трудноизвлекаемых месторождений, условия разработки которых несопоставимы с большинством действующих",— заявили Ъ в пресс-службе "Роснефти". "При налогообложении необходимо учитывать специфику каждого месторождения, то есть стадию его разработки, продуктивность, горно-геологические условия, географическое положение и природно-климатические условия, транспортную инфраструктуру, качество сырья и степень обводненности",— считают в "Сургутнефтегазе".
Следующее заседание рабочей группы состоится 16 сентября.
Ъ будет следить за развитием событий.
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО