Вчера представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС) провели встречу с руководством Союза пивоваров. Пивовары попытались выяснить, как антимонопольные власти будут трактовать ряд спорных поправок к закону "О рекламе", вступивших в силу в минувшее воскресенье. Наличие нерешенных проблем, однако, не помешало пивоварам и телеканалам начать выполнять требования закона. В частности, с бортов хоккейных площадок исчезла реклама спонсора Профессиональной хоккейной лиги пива "Три богатыря".
Согласно поправкам к закону "О рекламе", пиво, в том числе безалкогольное, запрещено рекламировать на ТВ с 7 до 22 часов. Кроме того, в рекламе нельзя использовать "образы людей и животных", а также рекламировать пиво "в спортивных и культурных организациях", что фактически делает невозможным спонсорство пивоварами спортивных соревнований.
В ФАС неофициально подтверждают, что вчера встречались с главой Союза пивоваров Вячеславом Мамонтовым. Сам господин Мамонтов вчера отказался подтвердить или опровергнуть факт встречи. Между тем, по информации Ъ, глава Союза пивоваров в очередной раз пытался выяснить, как антимонопольные власти намерены трактовать ряд спорных поправок к закону "О рекламе", которые вступили в силу в воскресенье. Однако в ФАС ответить на его вопросы не смогли. В итоге было решено, что вырабатывать правоприменительную практику будет рабочая группа, в которую войдут чиновники антимонопольного ведомства, представители пивной и рекламной индустрии. До тех пор, пока спорные вопросы не будут разрешены, антимонопольное ведомство не планирует жестко наказывать пивоваров за "неочевидные" нарушения законодательства, отметил источник Ъ в ФАС.
Вопросы к новому закону возникли у пивоваров и рекламистов еще до его вступления в силу (см. Ъ от 26 августа). Пивоваров интересовало, попадет ли под запрет демонстрация процесса потребления пива в жаркий день, то есть будет ли она расценена как запрещенная к показу информация о том, что пиво утоляет жажду. Также им было непонятно, надо ли размещать предписанное законом сообщение о вреде чрезмерного употребления пива на брэндированной посуде, фирменных кранах для розлива пива, торговом оборудовании, в летних кафе, на спинках стульев, одежде персонала и т. д.
Не получив от ФАС ответов на свои вопросы, пивовары ответственно отнеслись к прямым ограничениям на телевизионную рекламу, которая гарантированно попадает в поле зрения контролирующих органов. "Мы выполнили требования закона и убрали нашу рекламу с телевидения. Кроме того, уже на всех матчах брэнд 'Три богатыря' должны убрать с бортов и льда стадионов (очередной тур чемпионата России по хоккею телеканал 'Спорт' показывал вчера без этого логотипа.—Ъ),— говорит брэнд-менеджер компании 'Трансмарк' Елена Трухина.— Однако и средств в ПХЛ пока не перевели. Все-таки смысл любого спонсорства — в рекламе, а сейчас о прежних условиях не может идти речи". Также со вчерашнего дня часть пивоваренных компаний включила в свои телерекламные ролики предупреждение о возможном вреде от употребления пива. Так, рекламный ролик "Балтика #3" выйдет в эфир со словами: "Перед употреблением пива подумайте о последствиях".
Соблюдают телеканалы и запрет на трансляцию пивных рекламных роликов с 7 до 22.00. В компаниях, занимающихся размещением рекламы на телевидении, это подтверждают. В группе "Видео Интернешнл" (контролирует 70% рынка телерекламы в стране) сообщили, что "все пивные ролики выходят в эфир в соответствии с законом".
Однако участники телерекламного рынка отмечают, что проблемы с соблюдением запрета на показ телерекламных роликов с 7 до 22.00 могут возникнуть в регионах России. "Соблюдение запрета зависит от региона,— говорит медиадиректор агентства 'Юнион-медиа-сервис' Владимир Заика.— Не исключаю, что в городах уровня Калуги, Орла, Читы местные телеканалы будут нарушать запрет и продолжать ставить пивную рекламу в прайм-тайм. Мониторинга всего эфира Gallup в этих городах не проводит, и отследить нарушения местным отделениям ФАС будет тяжело". С этим согласны и в "Видео Интернешнл". "Для каналов, с которыми мы работаем эксклюзивно, создан механизм контроля роликов, согласно новым требованиям закона. Но наша компания контролирует лишь 54% регионального телерекламного рынка, и я не исключаю, что на небольших местных каналах реклама пива все же будет появляться",— говорит замгендиректора компании "Видео Интернешнл Тренд" Владимир Нечипорук.
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ, РОМАН Ъ-ОВЧИННИКОВ, КОНСТАНТИН Ъ-ВОРОНЦОВ