Компания «Аэропорты регионов», которая управляет аэропортом Стригино, надеется, что правительство Нижегородской области в 2022 году увеличит субсидирование региональных перевозок в 1,5 раза, до 268,5 млн руб. В 2021 году из областного бюджета на это было направлено 178,9 млн руб., на будущий год зарезервировано 37,7 млн руб. Нижегородский минтранс поддержал предложение компании. Свое видение ситуации они представили депутатам заксобрания, которые согласовывают бюджет. Народные избранники предложили руководству аэропорта подготовить подробное обоснование для выделения средств, увязав его с областной программой развития туризма.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
АО «Управляющая компания "Аэропорты регионов"» просит правительство Нижегородской области в 2022 году выделить дополнительно 230,8 млн руб. на субсидирование региональных перевозок из международного аэропорта «Стригино» (Нижний Новгород). Вопрос о возможном выделении средств обсуждался на транспортном комитете в законодательном собрании области 19 июля. По словам исполнительного директора аэропорта Эдуарда Кошенскова, летом 2021 года из Стригино 16 авиакомпаний выполняют рейсы по 30 направлениям, из которых 21 — региональные рейсы. Самой большой популярностью пользуются маршруты на российский юг, в Санкт-Петербург и Москву. За период с 1 января по 14 июля пассажиропоток составил более 611 тыс. человек, что на 11,5% больше аналогичного периода 2019 года. На внутренних рейсах прирост пассажиропотока составил 27,99%, на внешних произошло сокращение на 33,8%. По итогам года господин Кошенсков прогнозирует рост пассажиропотока по сравнению с 2019 годом на уровне 14–15%. Показатели 2020 года для сравнения не берутся, так как из-за пандемии в этот год большинство авиакомпаний не выполняли полеты.
По данным нижегородского минтранса, из областного бюджета на субсидирование региональных перевозок в этом году выделено 178,9 млн руб. Перевозки осуществляются по 11 направлениям. За год компании должны совершить более 1 тыс. рейсов и перевезти 182 тыс. пассажиров. В случае увеличения субсидии в 2022 году до 230,8 млн руб. количество рейсов дойдет до 1,75 тыс., число пассажиров — до 240,9 тыс.
«Для этого в следующем году к сегодняшнему уровню субсидии необходимо добавить 89,6 млн руб., но в бюджете зарезервированы лимиты трехлетней давности в 37,7 млн руб. Поэтому мы предлагаем внести корректировки в бюджет. В результате общий объем субсидии составит 268,5 млн руб.», — пояснил замминистра транспорта Артем Бафанов.
Руководитель проектов холдинга «Аэропорты регионов» Валентина Романова сообщила, что от работы аэропорта региональная казна не пополняется напрямую, но средства поступают от предприятий, работающих с туристами. Предполагаемое увеличение субсидий на перевозки должно привлечь в регион дополнительно более 72 тыс. туристов. Совместные расчеты минтранса и «Аэропортов регионов» показали, что в результате этого отели, рестораны и другие предприятия индустрии гостеприимства смогут перечислить в региональный бюджет 87 млн руб. в виде налога на прибыль. В Стригино будет увеличен штат сотрудников, что даст дополнительные поступления в виде НДФЛ на 416 тыс. руб. в год. Еще 20,7 млн руб. принесут налоговые поступления от аэропортовых сборов, наземного обслуживания рейсов и расходов пассажиров непосредственно в аэропорту. В общей сложности налоговые поступления составят 107,9 млн руб., а фактически затраты бюджета на субсидирование перевозок составляют 122,9 млн руб.
«Всю сумму затрат эти поступления не отобьют, но это совершенно нормальная история. Затраты субъекта на субсидирование перевозок — это такая социальная поддерживающая история, а 107,9 млн руб. станут неплохим результатом. Важно помнить, что, выделяя в общей сложности 268 млн из бюджета, регион может привлечь федеральное субсидирование на 483 млн руб. Встречное субсидирование от других регионов может составить более 231 млн руб. Таким образом, на каждый вложенный рубль из бюджета регион привлечет 5 руб. внешнего финансирования», — подсчитала госпожа Романова.
Депутаты заксобрания не стали отрицать важности развития региональных перевозок, но попросили подготовить более подробные данные о том, что регион получит, отдав почти 270 млн руб.
По словам председателя комитета по экономике, промышленности, развитию предпринимательства, торговли и туризма Василия Суханова, прежде чем соглашаться на выделение такой крупной суммы, необходимо понять, как именно будет развиваться вся система региональных перевозок. Он уверен, что эта система должна быть интегрирована в областную программу развития туризма.
«Нужно понимать, откуда именно мы хотим привозить туристов и куда хотят поехать нижегородцы. У жителей других регионов ресурс интереса к Нижегородской области ограничен. За три-пять лет он может исчерпаться. Все, кто захотел, уже побывали. Этим туристам необходимо найти замену в других регионах. Региональному департаменту туризма необходимо понять, в каких регионах туристы проявляют интерес к области, и разработать долгосрочные планы по их привлечению. Программа субсидирования должна быть связана с формированием новых маршрутов из этих регионов. С их развитием субсидии могут быть перенаправлены на какие-то новые направления», — уверен господин Суханов.
По итогам обсуждения депутаты приняли к сведению просьбу «Аэропортов регионов». Председатель комитета по транспорту Владимир Солдатенков считает, что компании необходимо детально проработать с профильными министерствами и департаментами обоснование для выделения средств до того, как будет сформирован бюджет на 2022 год.