Общеевропейские организации — явление во многом загадочное. Довольно часто они делом доказывают необходимость своего существования, однако, как утверждают многие обозреватели, настроенные против общеевропейского процесса, выполнив свою роль, они должны самораспускаться, чего, как правило, не происходит. В разгар слушаний по Маастрихтскому соглашению один из британских политологов в парламенте вообще выразил мысль о том, что идея единой Европы понадобилась Комиссии ЕС для того, чтобы сохранить рабочие места для еврочиновников на вечные времена.
REUTER весьма справедливо обращает внимание на то, что глава этой самой Комиссии ЕС Жак Делор последние 11 месяцев предпочитал помалкивать. Причина этого странного явления (в эпоху до первого датского референдума Делор был известен как любитель поговорить; с удовольствием выступал буквально на каждом европейском углу с проникновенными речами относительно будущего европейского единого счастья и т. п.) лежит на поверхности: все уверения брюссельских евробюрократов относительно того, что можно-де и без Дании построить единую Европу, в действительности, как теперь становится ясным, были просто блефом.
Теперь тучи, сгустившиеся было над единой Европой, рассеялись, и Делор пришел в привычное оптимистическое настроение. Его вчерашнее выступление перед Европарламентом можно было расценить, подчеркивает газета LE FIGARO, как своего рода ответ на сердитую речь управляющего Банком Дании Эрика Хоффмайера, который днем раньше нашел, что Европейская валютная система находится в глубоком обмороке (см. вчерашний Ъ). Делор же, напротив, заявил, что все общеевропейские механизмы функционируют нормально, а затем выступил с рядом директив, предназначенных для правительств Европы. В частности, он заметил, что в связи с грядущим расширением размера Сообщества следует подумать о том, как изменить функции общеевропейских институтов (можно полагать, в сторону их расширения) и увеличить их число.
Если Комиссия ЕС, которую возглавляет Делор, от своих тревог отчасти избавилась, то для другой влиятельной европейской организации — NATO, наоборот, наступают трудные времена. Прежде всего это связано с тем, что закончилась "холодная война". Явление вроде бы отрадное, однако привело оно к сокращению военных бюджетов практически всех участвующих в NATO странах. Единственный выход в этой сложной ситуации — найти военному (оборонительному, как считают на Западе) блоку новое применение, что ярко проявилось на закончившейся вчера встрече в Брюсселе.
Видимо, недаром NATO так настаивает на своем участии в разрешении конфликта в Боснии, увидев в нем, как это ни печально звучит, определенный шанс для сохранения финансирования своих программ если не на прежнем уровне, то хотя бы на уровне, не слишком отличающемся от прежнего. Несомненно, профессионализм военных NATO позволит им успешно выполнять миротворческие операции, однако в этом случае, как полагают многие комментаторы, становится не совсем ясной роль миротворческих сил ООН, которые по своему статусу и должны заниматься подобными проблемами. Могут возникнуть вопросы и относительно тяжелого финансового бремени, ложащегося на европейских и американских налогоплательщиков: им придется оплачивать миротворчество дважды — через структуры ООН и структуры NATO. Скептикам возражают реалисты, аргументы которых также весьма весомы. Прежде всего, отмечают они, официальный порядок официальным порядком, а действительность такова, что миротворцы из ООН уже не справляются с падающими на них нагрузками. А если предположить, что во всех конфликтах, разворачивающихся на Земле, удастся достичь той или иной степени согласия, то для поддержания мира везде и всюду сил ООН, несомненно, не хватит. И хотя бы в Европе эту тяжелую и почетную роль могли бы сыграть силы NATO. Тем более что конфликтующие стороны в Европе (это касается не только войны в Боснии, но и конфликтов на территории стран СНГ) наиболее хорошо оснащены технически, и для их сдерживания необходимы именно такие современные вооруженные силы, какими располагает блок.
В общем, похоже, генеральный секретарь NATO Манфред Вернер был близок к истине, заявив на пресс-конференции, что вопрос стабилизации военных бюджетов практически решен.