Депутаты думы Нижнего Новгорода планируют поднять вопрос о смене региональных операторов, которые вывозят и утилизируют мусор. По их мнению, компании выполняют работу ненадлежащим образом, из-за чего накануне 800-летия Нижний Новгород «зарос грязью». У администраций всех восьми районов города также накопились претензии к работе региональных операторов. Чиновники говорят, что компании постоянно срывают сроки вывоза отходов, а часть и вовсе остается на контейнерных площадках. Экологи полагают, что система сбора мусора не пострадает, если операторов отстранят от работы и весь функционал по сбору и вывозу мусора ляжет на ДУКи.
Депутаты Нижнего Новгорода уверены, что легко соберут множество жалоб, чтобы отсранить регоператоров от работы
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Депутаты Нижнего Новгорода уверены, что легко соберут множество жалоб, чтобы отсранить регоператоров от работы
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Во вторник, 15 июня, на комиссии по экологии депутаты думы Нижнего Новгорода обсудили общее неудовлетворительное состояние контейнерных площадок для сбора мусора. Депутат Николай Сатаев заявил, что «вывозящие мусор компании не справляются со своей работой»:
«Приближается юбилей города, а у нас все заросло грязью. По центральным магистралям состояние еще более-менее, но в других местах просто ужас.
Хотелось бы понять, почему это происходит, кто виноват и что делать. Нужно ли добавить количество рублей, которые мы платим региональным операторам. Мы готовы на это, чтобы в городе было чисто»,— заявил депутат, не уточнив, за чей счет он собирается доплачивать мусоровывозящим компаниям.
По словам замдиректора домоуправляющей компании «Наш дом» Олега Куликова, на подведомственной ему территории в Автозаводском районе постоянно срывается график вывоза мусора, а контейнерные площадки не очищаются до конца. «Видимо, у регоператора не хватает сил, чтобы все их после себя привести в надлежащее состояние. Кроме того, он не забирает строительные отходы, не вывозит складированные у площадок ветки, шины и другой мусор»,— сообщил представитель ДУКа.
Замдиректора по правовым вопросам ООО «Нижэкология-НН» (региональный оператор в Нижнем Новгороде, кроме Сормовского района, в Дзержинске и Володарском районе) Екатерина Рогалева не смогла ответить на вопрос депутатов, что мешает компании соблюдать график вывоза коммунальных отходов, и пообещала за неделю подготовить информацию. Однако она рассказала о сложностях с вывозом крупногабаритного мусора. Например, на места его складирования сваливается строительный мусор или обрезанные ветки, которые оператор вывозить не обязан. «Этот мусор все равно вывозится, но график работ срывается.
Возникают такие болевые точки, но говорить о том, что мы не справляемся, нельзя. Просто есть целый ряд факторов, которые мы пытаемся преодолеть каждый раз, когда начинаем свою работу»,— объяснила госпожа Рогалева.
Депутат Марк Фельдман заметил, что недовольных работой операторов больше, чем довольных, и добавил, что региональным операторам нужно изучить причины недовольства. «Я понимаю, что оператор старается сокращать издержки, но изначально было установлено, в каком состоянии должны содержаться площадки, но они завалены мусором. Нужна техника "тайного покупателя", чтобы мониторить состояние каждой из них. На основании собранных данных мы имеем право обратиться в областное минэкологии и потребовать замены регоператора»,— пригрозил господин Фельдман. Директор городского департамента жилья и инженерной инфраструктуры Денис Скалкин согласился, что жалобы на работу регоператоров поступают из всех районов Нижнего Новгорода, но указал, что по действующему законодательству регоператор не обязан подбирать мусор, который выпал из контейнеров при погрузке.
Глава комиссии по экологии Татьяна Гриневич высказала мнение, что операторы не должны подходить к работе только «с точки зрения копеечки», им стоит действовать «немножечко творчески» и видеть дальше «рамок своей прибыли».
Госпожа Гриневич поддержала коллегу Марка Фельдмана и добавила, что нижегородские депутаты могут создать прецедент и заявить минэкологии о необходимости смены региональных операторов.
По мнению заслуженного эколога России Клары Романовой, региональные операторы должны следить за чистотой контейнерных площадок и нести за это ответственность. Она пояснила, что по федеральному закону «Об отходах потребления» в понятие «обращение с ТКО» включен сбор мусора, но региональные операторы руководствуются постановлением правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг…», где сбор и вывоз мусора разделены. «Закон по своему статусу выше постановления, и региональные операторы уже сейчас должны обслуживать контейнерные площадки»,— уверена госпожа Романова.
Клара Романова уточнила, что для смены регоператора в минэкологии региона необходимо предоставить не менее двух жалоб о том, что региональный оператор допустил многочисленные нарушения при вывозе мусора. В этом случае расторгнуть договор можно будет «хоть завтра».
«У нас почему-то к регоператорам относятся как к священной корове. Уверена, что ничего не рухнет, если они уйдут. ДУКи за два-три дня смогут все взять в свои руки, а полигоны и так никуда не денутся.
Пока же вся реформа, которая была задумана с вводом регоператоров, не дает никаких плюсов, только минусы»,— считает эколог.
В результате депутаты приняли решение создать рабочую группу, которая должна разобраться с эффективностью работы региональных операторов. В том числе депутаты планируют обсудить и перспективы смены регоператоров. Депутаты уверены, что собрать необходимое для этого количество жалоб можно будет в кратчайшие сроки.