Юрий Бурлачко, председатель Законодательного собрания края
Юрий Бурлачко, председатель Законодательного собрания края
— Юрий Александрович, сегодня деловая жизнь региона понемногу входит в свой прежний «докоронавирусный» ритм. Как вы считаете, отразилась ли пандемия на активности инвесторов, готовых сегодня вкладываться в развитие своего бизнеса на Кубани? С чем край подходит к Петербургскому международному форуму?
— Прошлый год наглядно показал, насколько мировая экономика уязвима перед новыми вызовами. Тем не менее своевременно принятые меры и на федеральном, и на краевом уровне позволили избежать еще более серьезных последствий для многих сфер деятельности, были поддержаны малый и средний бизнес, ключевые производства. Если говорить об инвестдеятельности, то она не останавливалась и в период действия ограничительных мер. Ведь взаимодействие с нашими деловыми партнерами предполагает не только общение на специализированных форумах. Продолжалась работа по ранее начатым проектам, в дистанционном формате обсуждались перспективы дальнейшего сотрудничества. Инвестиции, как вы знаете, это долгосрочные вложения в будущее, и они не ограничиваются одним-двумя годами. Поэтому будем считать, что пандемия — это просто одна из трудностей, которые нам приходится преодолевать на пути к достижению поставленных целей.
Привлекательность Кубани для инвесторов очевидна. И она не зависит от эпидемиологической обстановки и других факторов. Краснодарский край выигрышно отличает от других субъектов РФ ряд преимуществ. Это благоприятный климат, развитая сеть автомобильного и железнодорожного сообщения, наличие крупных портов, мощная сырьевая база. Всесторонняя поддержка оказывается инвесторам со стороны органов госвласти, ими ведется целенаправленная политика по привлечению инвестиций, созданию комфортной бизнес-среды. Все это, безусловно, вызывает интерес у наших потенциальных деловых партнеров. Буквально совсем недавно губернатор Кубани Вениамин Кондратьев встречался в Москве с чрезвычайным и полномочным послом Федеративной Республики Германия в РФ Геза Андреасом фон Гайром и председателем правления Российско-Германской внешнеторговой палаты Маттиасом Шеппом и обсуждал с ними возможность сближения Краснодарского края с немецким бизнесом, а также его участие в ряде региональных проектов. Это еще одно подтверждение тому, что Кубань не ограничивается достигнутыми успехами на инвестиционных площадках и продолжает активно расширять горизонты своего взаимодействия с зарубежными партнерами.
Что касается изменений в федеральном законодательстве или меняющейся конъюнктуры российского и мирового рынков, то они всегда оперативно находят отражение в инвестиционном законодательстве Краснодарского края.
«На Петербургском международном форуме 2019 года — он стал последним перед пандемией — Кубань подписала соглашений и протоколов на общую сумму 17,1 млрд руб. Уверен, предстоящий форум станет не менее результативным.»
В этом году в связи с ограничительными мерами из-за распространения коронавируса нам, к сожалению, не удалось представить наши проекты на Российском инвестиционном форуме в Сочи, который традиционно проходит в феврале. Но в Петербургском международном форуме Кубань примет самое активное участие. Готовится специальная экспозиция, планируется подписание ряда соглашений. Сейчас в Краснодарском крае реализуется свыше 400 крупных инвестпроектов на общую сумму более 2,1 трлн руб. Ожидается, что в 2021 году будут завершены более 100 из них, причем 70 — крупных. Отмечу: это не только внутренние, российские и краевые инвесторы, но и компании с мировым именем. Ключевой темой участия края в предстоящем форуме станет развитие промышленного и аграрного экспорта, экспорта услуг. Основную часть инвестсоглашений планируется подписать в курортной отрасли.
На Петербургском международном форуме 2019 года — он стал последним перед пандемией — Кубань подписала соглашений и протоколов на общую сумму 17,1 млрд руб. Уверен, предстоящий форум станет не менее результативным.
— В развитии каких направлений бизнеса, на ваш взгляд, инвесторы на Кубани заинтересованы больше всего?
— Здоровая конкуренция, как вы знаете, это основа роста всей экономики, качества производимой продукции, товаров и услуг. Наибольшая инвестиционная активность у нас, как правило, фиксируется в транспортировке, операциях с недвижимым имуществом, обрабатывающих производствах, торговле. Отдельно я бы выделил агропромышленный комплекс. После принятия краевым парламентом закона о животноводстве перед нами открылись новые возможности развития всего сельского хозяйства региона. Сейчас на Кубани увеличивается поголовье КРС, дойного стада. Соответственно, растут объемы производимого молока. Поэтому, на мой взгляд, перспективно инвестировать в реконструкцию и модернизацию предприятий, занятых переработкой молока. К 2030 году мы должны выйти на его объем в 2,1 млн тонн.
Важнейшим направлением в АПК, считаю, является и строительство крупных фруктохранилищ. Без них дальнейшее развитие садоводства практически немыслимо. Закладка фруктовых плантаций обходится очень дорого. Но если обеспечить надлежащие условия хранения всей готовой продукции, то инвестиции в возведение фруктохранилищ принесут в дальнейшем ощутимую прибыль.
Отдельно хотел бы остановиться на развитии виноградарства. У края в этом отношении имеется серьезный сырьевой потенциал, необходимы средства для его реализации. Сопутствующее перспективное направление — виноделие. Еще не так давно площадь виноградопригодных земель в регионе составляла 27 тыс. гектаров. Сейчас она приближается к 50 тыс. гектаров. Отмечу — вложения в садоводство и виноградарство окупаются достаточно быстро. Серьезные средства в региональную экономику могут быть привлечены также при закладке современных садов интенсивного типа, строительстве новых питомников.
При этом площадками для деятельности наших деловых партнеров на Кубани могут стать и объекты инфраструктуры. Основным вектором направления модернизации в области теплоэнергетики, к примеру, является привлечение частных инвестиций. Только с прошлого года в регионе заключено 12 концессионных соглашений, а общий объем вложенных в отрасль средств составит порядка 1,7 млрд руб. В этом году планируется подписать еще девять соглашений с плановым объемом инвестиций около 3 млрд руб. В крае успешно реализуется и механизм энергосервисной деятельности. По итогам 2020 года в сфере теплоэнергетики выполнено шесть контрактов. В планах заключить еще пять. Активная инвестиционная работа ведется и в нефтегазовой отрасли.
В одном из интервью я уже говорил о том, что Законодательное собрание во взаимодействии с органами исполнительной власти постоянно совершенствует нормативно-правовую базу, обеспечивающую деятельность привлекаемых на Кубань инвесторов. Подчеркну это и сегодня, поскольку создание комфортных условий для бизнеса — залог его дальнейшего процветания.
«Несмотря на то, что Кубань является одной из самых перспективных площадок для ведения бизнеса, мы не должны сбавлять темпы работы по поиску инвесторов и созданию максимально комфортных условий для уже сотрудничающих с нами деловых партнеров.»
— Вы уже сказали о том, что Кубань выгодно отличает от других регионов страны ряд преимуществ. Можно ли отнести к ним и туристский потенциал?
— Безусловно. У нас есть два моря, серьезный потенциал для развития горных кластеров, современная курортная инфраструктура, большое количество природных достопримечательностей и, как следствие, широкая экскурсионная сеть. И не использовать весь этот потенциал для привлечения в регион инвестиций было бы просто нелогично. В настоящее время в крае реализуется ряд крупных инвестиционных проектов в курортной сфере. Два из них, например, в Анапе. Это четырехзвездочный и пятизвездочный отели. Общее количество номеров в данных комплексах превышает 1200. Окончание работ на объектах запланировано на 2022–2025 годы. Если говорить о сумме инвестиций, которые будут привлечены в экономику региона, то она довольно внушительная — порядка 12 млрд руб. Гостиницы станут круглогодичными курортами, которые реализуют лучшие международные стандарты гостеприимства.
Я уже говорил о том, что руководство края всегда идет навстречу бизнесу. Для поддержки инвесторов у нас разработаны и успешно применяются различные механизмы. Один из них — компенсация затрат на возведение объектов инфраструктуры. До 2024 года регион направит на эти цели 16 млрд рублей. В целом предпринимателям доступны порядка 50 основных форм господдержки, включая субсидии, гранты, займы и льготы.
Добавлю, что, несмотря на особые условия прошлого года, когда курортная отрасль переживала не самый лучший период, нам удалось сохранить ее. В том числе и краевые детские здравницы. Чтобы как-то поддержать их, мы приняли ряд мер к тем, что были введены на федеральном уровне. Как скоро туристская сфера региона вернется на доковидный уровень, сказать, конечно, сложно, но при сохранении стабильной эпидобстановки мы ожидаем в этом году не менее 16 млн отдыхающих.
— Вы неоднократно говорили о том, что законодательное обеспечение развития экономики — ключевая зона ответственности депутатов. Скажите, предусмотрена ли нормативной правовой базой региона поддержка инвестдеятельности?
— Несмотря на то, что Кубань является одной из самых перспективных площадок для ведения бизнеса, мы не должны сбавлять темпы работы по поиску инвесторов и созданию максимально комфортных условий для уже сотрудничающих с нами деловых партнеров. Нельзя допустить ситуацию, чтобы инвестор в силу тех или иных причин отдал предпочтение другому субъекту.
Подчеркну: в существующем краевом законодательстве четко прописаны правовые нормы по поддержке инвесторов. Более того — мы постоянно совершенствуем нормативную базу в этом направлении. Назову лишь некоторые системные документы, принятые и доработанные депутатами шестого созыва. Это в первую очередь закон о стимулировании инвестиционной деятельности в регионе. Им закреплена обязанность органов госвласти края оказывать господдержку инвесторам, в том числе иностранным. На Кубани также прорабатываются и возможности предоставления им налоговых преференций.
С июля 2020го начал действовать краевой закон, устанавливающий для участников нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» налоговую льготу в размере 0,01% на вновь вводимые в эксплуатацию на территории региона объекты недвижимости, а также 0,01% для организаций, заключивших концессионные соглашения с Краснодарским краем либо муниципальным образованием на срок, равный сроку концессионного соглашения, но не более 10 лет. А в конце прошлого года по инициативе губернатора Кубани Вениамина Кондратьева мы приняли закон, регулирующий отдельные отношения в сфере защиты и поощрения капиталовложений. Документ призван содействовать формированию общего благоприятного фона для стабильного притока частных активов в приоритетные для экономики края проекты. К корректировке налоговых льгот мы вернулись уже в апреле 2021 года. А на одной из последних сессий рассмотрели инициативу, направленную на стимулирование инвестдеятельности и поддержку бизнеса в регионе. Эту работу мы не прекращаем. И уже в ближайшее время планируем проработать новые меры поддержки предпринимательства.