Азартные игроки смогут самостоятельно внести себя в черные списки букмекеров и казино. По решению суда у родственников тоже будет возможность включить гражданина в такие стоп-листы. Речь идет о случаях, когда человек зависим от азартных игр, сообщил “Ъ FM” член Ассоциации юристов России Артем Коростелев. По его словам, поправки в закон уже одобрили Министерство экономического развития и ФНС.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
«Лицо, злоупотребляющее азартными играми, может по собственной воле внести себя в список, который будет формироваться полномочным органом. В течение года после того, как человек будет внесен в список, он будет лишен возможности оттуда себя исключить. Автоматически гражданин не сможет участвовать в азартных играх, будь то казино, букмекерские конторы или онлайн-тотализаторы.
Или же предусмотрен другой порядок: если гражданин будет признан ограниченно дееспособным, либо недееспособным, то после вынесения соответствующего решения суда, лицо, которое будет являться его попечителем или опекуном, также может направить заявление с просьбой включить своего подопечного в указанный список.
Полагаю, что будет какая-то единая информационная база, к которой получат доступ организаторы азартных игр. Думаю, будет предусмотрена, скорее всего, административная ответственность для организаторов, если они предоставят возможность»,— прогнозирует Коростелев.
Президент БК «Лига Ставок» Юрий Красовский сообщил “Ъ FM”, что некоторые крупные компании уже ведут подобные стоп-листы. По его словам, федеральные черные списки не несут финансовых рисков для букмекеров.
«В продвинутых игорных юрисдикциях таких, как Великобритания и Италия, эта система работает. В ней заинтересован, прежде всего, сам бизнес, чтобы сохранить игроков, чтобы не было отрицательного имиджа. Ведущие компании предпочитают, чтобы человек играл посильными деньгами, теми, которые он может выделить из семейного бюджета, чтобы не страдала семья, не страдал бизнес. Такие игроки играют десятилетия, они, семья или бизнес не чувствуют никакой нагрузки, никаких рисков.
Законопроект, прежде всего, призван избавиться от лудоманов.
Ни бизнесу, ни государству больные люди не нужны в игорном бизнесе. Система работает на уровне компании, обязательной саморегулируемой организации, там ограничения включаются очень часто по решению игроков или их семей. Как правило, ограничения ставятся на 6 месяцев, на год. После этого человек может продолжить играть или же продлить самоограничение. Это так работает сегодня. На самом деле, законопроект обсуждается уже два или три года, и мы надеемся, что в этом случае его все-таки примут окончательно, и он будет работать.
У нас игроки не могут делать ставки без паспортных данных. Это законодательное требование. В программном обеспечении стоит отметка, что человек не имеет права играть, он просто не сможет сделать ставку».
Чтобы инициатива работала эффективно, необходим контроль за букмекерами и казино, уверен эксперт по азартным играм Дмитрий Слободкин: «У нас контроль за азартными играми в большей степени отсутствует. Если государственные лотереи еще как-то пытаются контролировать, то здесь ничего нет. По всей вероятности, нужно будет вносить изменения в закон об азартных играх, тогда бы это заработало. И надо понять, кто будет этим заниматься. У нас контроль отдан на уровень субъектов федерации. Если придет полиция, это один разговор.
Мировая практика начинается с того, что в каждой цивилизованной стране существует государственный орган, который берет на себя контроль ситуации.
Например, Комиссия по азартным играм Невады — ведомство, которое занимается постоянным мониторингом, они ходят проверяют игровые автоматы, казино. Вы где-нибудь видели у нас подобные технологии проверки? И вообще кто этим занимается? Здесь должно быть так: если обнаруживается такой человек, то, значит, должны приостанавливать лицензию или вообще лишать».
Игорный бизнес в России запрещен с 2009 года. В стране существует только четыре специализированные зоны, в которых разрешены казино и игровые автоматы
Что касается букмекерских контор, онлайн-казино и тотализаторов, то для их работы - необходимо получить лицензию.