Вчера депутаты Госдумы приняли поправку к закону "Об образовании", запрещающую государственным учреждениям образования брать кредиты в банках. Новая поправка, по сути, коснется только вузов, но, как рассказали их руководители, возможности брать кредиты они были лишены давно, поэтому будут пользоваться уже наработанными схемами, чтобы обойти закон.
Поправка были принята для того, чтобы привести закон "Об образовании" в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, по которому государственным образовательным учреждениям с 2000 года запрещено получать кредиты и иметь расчетные счета в коммерческих банках (на частные школы и негосударственные вузы этот запрет не распространяется).
Поправки к закону коснутся в первую очередь государственных вузов. Однако они и раньше, несмотря на запрет Бюджетного кодекса, практиковали получение ссуд. По словам представителей государственных высших учебных заведений, у них есть отработанные схемы, с помощью которых можно обойти запрет. Самый тяжелый финансовый период у вузов — лето, когда бюджетное финансирование и поступления от студентов-платников прекращаются до нового учебного года. Как рассказал Ъ финансовый руководитель одного из крупнейших российских вузов, одна из лазеек для получения кредита такова: чтобы получить кредит, вуз в летний период может заключить договор с банком на выполнение каких-либо работ, например научного исследования. Банк выдает вузу аванс с условием, что при невыполнении работ деньги должны быть возвращены осенью. Работы не проводятся, но с пополнением вузовских счетов в начале учебного года вуз возвращает деньги банку. Другой способ — это создание собственной компании, отдельной от вуза, через которую можно брать кредит, но только в том случае, если ее уставный фонд будет внушать банку доверие.
Как объяснил Ъ советник премьер-министра по вопросам образования, экс-министр образования Владимир Филиппов: "Вузы в очередной раз загнали в угол". "Я неоднократно заявлял на правительстве, что вузам, наоборот, надо дать возможность привлекать банковские средства. Вместо того чтобы поддержать инициативу вузов и убрать ограничения из Бюджетного кодекса вовсе, депутаты пошли по пути наименьшего сопротивления: им надо было в срок подогнать закон к кодексу, что они и сделали. Конечно, это серьезный шаг назад",— заявил Ъ господин Филиппов.
АННА Ъ-КАЧУРОВСКАЯ