инициатива
Вчера суд Ленинского района города Самары признал незаконным постановление городской думы о назначении на 4 июля референдума по вопросу присоединения к городу поселков Прибрежный и Береза. По оценкам местных наблюдателей, его проведение было инициировано самарской мэрией для продления полномочий лояльного мэру Георгию Лиманскому горизбиркома.
В начале марта горизбирком под председательством Сергея Никологорского (16 апреля комиссия распущена судом) зарегистрировал инициативную группу по проведению референдума. Формальным основанием для этого стало положение федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", в соответствии с которым с 2005 года поселки перестанут считаться самарскими, поскольку не имеют с городом общих границ (сейчас они входят в состав Красноглинского района города). В конце марта процедура была приостановлена решением Ленинского райсуда, поскольку проведение таких мероприятий не входит в компетенцию горизбиркома. Как пояснил тогда Ъ председатель облизбиркома Федор Садчиков, "этот вопрос касается жителей всей области, поэтому проводить референдум должна областная комиссия".
Тем не менее 16 апреля городская дума назначила на 4 июля проведение выборов депутатов городского парламента и референдума. Такая спешка, по мнению оппонентов мэра Лиманского, была вызвана желанием продлить срок полномочий действовавшего в тот момент в Самаре лояльного мэру состава горизбиркома (по закону референдум должен провести назначивший его горизбирком) до выборов в городскую думу.
Вчера Ленинский райсуд рассмотрел иск оппозиционного депутата гордумы Аллы Деминой, которая добивалась отмены постановления парламента о проведении референдума. На судебном заседании адвокат депутата Андрей Борисов заявил, что в соответствии с действующим законом о референдуме в полномочия города проведение подобных мероприятий не входит. Кроме того, истцы заявили, что 58 тыс. подписей жителей города, представленных инициативной группой по проведению референдума, недействительны, поскольку работа по их сбору должна оплачиваться из специального фонда, который так и не был создан. Юристы думы, в свою очередь, сообщили, что на основе поселков Прибрежный и Береза в Самаре предполагалось создать десятый район (сейчас их девять). По словам представителя думы Ольги Богорадниковой, референдум предполагалось провести для того, чтобы узнать, как горожане относятся к этой идее.
Тем не менее суд удовлетворил иск и признал постановление о проведении референдума незаконным. Кроме того, по решению суда распущена собиравшая подписи инициативная группа. Адвокат Борисов считает, что гордума вряд ли будет оспаривать это решение, поскольку "данная проблема утратила актуальность", но представители гордумы пообещали решение оспорить.
ЛИЛИЯ Ъ-АБДУЛЛИНА, РОМАН Ъ-БАГРОВ, Самара