Об ориентации на активное вовлечение в хозяйственный оборот шельфа не только Баренцева, но и Берингова и Охотского морей свидетельствует поступившее вчера в официальную рассылку распоряжение Совета Министров, предусматривающее проведение международных аукционов на право поиска, разведки и добычи нефти и газа на участках континентального шельфа в этих морях. По оценке экспертов Ъ, пока судить о возможностях промышленного освоения новых месторождений, как и о привлечении к этому проекту иностранных инвесторов, преждевременно. Оптимальным, вероятно, будет заключение с заинтересованными компаниями контрактов "на условиях риска", когда расплата с поисковой компанией наступает лишь в случае разведки ею промышленно значимых запасов.
Созданная в Роскомнедрах еще в прошлом году комиссия по подготовке и проведению аукционов для проведения геологоразведочных работ на нефть и газ развернула свою активность параллельно с подготовкой соответствующего правительственного распоряжения. Вчера ею проведена презентация предстоящих конкурсов в Хьюстоне, штаб-квартире крупнейших нефтяных компаний мира. Представители Роскомнедр рассчитывают прежде всего на привлечение американских компаний с их передовыми технологиями. Расчеты строятся на том, что американцы еще в мае прошлого года на международном геологическом конгрессе в Москве проявили заинтересованность в участии в разведке и освоении месторождений нефти и газа на дальневосточном шельфе. Вместе с тем, даже сотрудники Роскомнедр не исключают и такой вариант, что поездка в Хьюстон может не привести к подписанию соответствующих документов, и для привлечения иностранных компаний потребуется дополнительное изучение геологической обстановки в районах потенциальной добычи.
Естественно, что в этих условиях сам текст правительственного постановления носит достаточно обтекаемый характер. В нем лишь назван международный статус предстоящих конкурсов, а также подчеркнута необходимость "максимального использования российского промышленного и научно-технического потенциала". В принципе такой потенциал имеется: шельфовая добыча нефти с использованием морских платформ была использована советскими нефтяниками в конце 70-х и в 80-х годах, в частности, во Вьетнаме в рамках совместного предприятия "Вьетсовпетро". Однако без привлечения западной технологии рассчитывать на успех в Беринговом и Охотском морях не приходится. Помимо финансовых и технических проблем возникает и опасность нарушения экологического баланса в регионе, в котором российскими рыбаками добывается 30% рыбы и морепродуктов.
Об условия проведения конкурсов пока говорить рано. Однако, вероятнее всего, их организаторам следует ориентироваться на заключение так называемых "рисковых" контрактов, которые делегируют риск компании, ведущей геологоразведку. Оплата услуг компании, выражаемая, как правило, в доле от объема добычи, в этом случае наступает лишь в случае успешной разведки. Есть и такая возможность: если запасы нефти и газа окажутся промышленными, но стоимость разработки окажется неприемлемой для российской стороны, месторождения могут использоваться как залог для получения дополнительных кредитных ресурсов.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ