Московская земля: по-прежнему у семи нянек

        Становление цивилизованных земельных отношений в Москве, по мнению некоторых наблюдателей, может быть отложено на неопределенный срок. В течение последнего времени московские власти, последовательно рассмотрев несколько программ регулирования земельных отношений в городе, последней из которых была программа депутатской комиссии по земельной политике (см. Ъ #117, стр. 11), не приняли ни одной из них.
        Тем временем 12 мая Малый Совет принял за основу решение, содержащее перечисление полномочий Совета по распоряжению землей, которые, как отмечают наблюдатели, и так зафиксированы законодательно. Решение также предусматривает создание некоего "органа", который, по имеющимся сведениям, претендует на монопольное распоряжение городской землей.
       
        Наблюдатели отмечают, что решение, принятое Малым Советом за основу (его готовили инициативная группа депутатов комиссии по экономической политике и предпринимательству и градостроительная комиссия), в значительной степени отличается от программы земельных отношений депутатской комиссии по земельной политике, которая, вопреки ожиданиям, утверждена не была.
        В то время как пакет документов земельной комиссии четко разграничивал полномочия Моссовета и московского правительства по распоряжению землей и содержал конкретные предложения по земельному вопросу, документы инициативной группы лишь продекларировали и без того закрепленные законодательно права Моссовета — удостоверение и выдачу государственных актов на право собственности на землю, арендных договоров, заслушивание отчетов главы администрации.
        Решение предусматривает, что всей этой работой займется специальный орган, который будет создан в рамках Моссовета, а контроль за его деятельностью будет осуществлять тот же Моссовет. Однако из компетентных источников стало известно, что новая структура будет выполнять не только вышеперечисленными функциями: ей предполагается передать значительную часть прав на распоряжение землей — подготовку арендных договоров, предоставление, изъятие и резервирование земельных участков, разработку нормативных документов по земельному вопросу.
        По мнению наблюдателей, создание такой структуры при отсутствии нормативной базы земельных отношений приведет к появлению очередного монополиста, а контроль за ее деятельностью со стороны Моссовета — владельца городского имущества — обеспечит ей полную правовую поддержку. Эксперты, однако, высказывают мнение, что считать вопрос окончательно решенным пока преждевременно: действия Моссовета, скорее всего, вызовут протест московского правительства.
       
        Телефон Моссовета: (095) 292-17-08.
       
        ВИКТОРИЯ Ъ-ХАРНАС