Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал два постановления, разграничивающие полномочия Министерства транспорта и связи и Федеральной службы по надзору в сфере связи. Как и предполагалось, вновь образованное Минтранссвязи будет курировать стратегические отраслевые вопросы. А основные рычаги влияния на российский телекоммуникационный рынок переданы федеральной надзорной службе — именно она будет издавать нормативные акты, а также раздавать лицензии телекоммуникационным компаниям.
Согласно подписанным главой правительства РФ документам, под контролем Минтранссвязи окажется семь федеральных служб и агентств. При этом отдельное постановление правительства касается только Федеральной службы по надзору за связью. Когда появятся аналогичные документы, регламентирующие деятельность Федерального агентства связи, а также структур, курирующих вопросы транспорта, пока неизвестно.
Как и было заявлено в самом начале министерской реформы, Министерство транспорта и связи будет решать глобальные проблемы развития отраслей. В качестве таковых в постановлении упомянуты такие вопросы, как "структурное реформирование в сфере транспорта и связи", "международное сотрудничество в сфере транспорта, связи и информатизации", "экспертиза и прогнозирование в сфере транспорта, связи и информатизации".
Круг обязанностей Федеральной службы по надзору за связью определен четче. Согласно постановлению, эта структура будет осуществлять функции Госсвязьнадзора, то есть контролировать деятельность компаний связи. Однако теперь надзорному органу предоставлены широчайшие полномочия. Он будет заниматься "изданием индивидуальных правовых актов" на основании законов РФ и документов других российских госструктур. А главное — федеральная служба будет осуществлять "лицензирование деятельности в сфере связи и информатизации".
Подробности и комментарии читайте в завтрашнем номере Ъ.
ВАЛЕРИЙ Ъ-КОДАЧИГОВ, ЛАРИСА Ъ-НАУМЕНКО