Вчера губернатор Ростовской области Владимир Чуб провел совещание по вопросам развития в регионе производства алкоголя. Заслушав данные о снижении доли местной продукции на региональном рынке, глава областной администрации поручил своим подчиненным обеспечить «стопроцентный забор» акцизными складами продукции, произведенной на территории области. Тем же, кто откажется закупать товар у местных производителей, губернатор пообещал показать силу административного ресурса.
В то же время, по его словам, доля продукции местных производителей в структуре продаж составляет лишь 32% и имеет тенденцию к снижению. При этом, по данным министра, лишь несколько предприятий полностью используют все свои производственные мощности, у абсолютного же большинства они загружены примерно на 20%. Виктор Дерябкин отметил, что по критериям качества и безопасности местная продукция в большинстве случаев лучше ввозимой, но не может конкурировать с ней по цене.
В таких условиях министр экономики основной своей задачей видит вытеснение некачественной продукции из других регионов местным алкоголем (в 2004 году минэкономики планирует увеличить долю местных производителей на рынке до 60%. – „Ъ“), а также расширение географии поставок продукции донских предприятий, которым рекомендовано увеличить объемы экспорта в другие российские регионы и за рубеж.
Губернатор остался недоволен такими предложениями. По его мнению, у местных производителей не должно возникать проблем с реализацией продукции. «Все, что предлагают оптовикам наши производители, они должны брать. Не захотят – проводите постоянно проверки и, в конце концов, закрывайте их! Применяйте административную силу!» – обратился он к своим подчиненным.
В то же время состояние дел на самих предприятиях Владимир Чуб охарактеризовал как «бедлам». По его мнению, падение производства свидетельствует либо о том, что руководители довольны нынешними объемами, либо о том, что часть продукции реализуется «налево, минуя официальные каналы». В любом случае, по словам губернатора, нужно отказаться от сотрудничества с такими руководителями. «Пусть к нам приходят осетины, москвичи и выкупают наши заводы, мы будем им только помогать», – заявил Владимир Чуб.
Без внимания губернатора не остались и главы муниципальных образований. Им он предложил сопоставить официальные данные о реализации алкогольной продукции в конкретных территориях со среднеобластными показателями потребления (примерно 12 литров алкоголя на человека в год. – „Ъ“). То, что в некоторых городах и районах эта цифра ниже в разы, по мнению Владимира Чуба, свидетельствует о том, что местные власти способствуют развитию «теневого» рынка алкоголя. Главам таких территорий он пообещал «говорить вслух» об их нежелании заниматься пополнением бюджета, «в том числе и на предстоящих выборах».
Такие резкие заявления губернатора связаны с желанием областных властей увеличить доходы регионального бюджета. Даже по итогам не очень благополучного для донской алкогольной отрасли 2003 года областная казна только от алкогольных акцизов получила свыше 519 млн рублей. А по данным руководителя областного управления МНС РФ Юрия Зерщикова, увеличение объемов производства местных предприятий только на 1% в 2003 году могло бы принести в областной бюджет дополнительно 10 млн рублей, а в 2004-м – 18 млн рублей.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ