молодежная политика
Вчера Мосгордума приняла в первом чтении законопроект, по которому владельцев ночных дискотек, кинотеатров и интернет-кафе будут штрафовать, если на территории их заведения после 22.00 обнаружатся дети до 14 лет без сопровождения родителей. Владельцы ночных заведений говорят, что закон "правильный", но они "что-нибудь придумают", чтобы его обойти.
Депутат Мосгордумы Евгений Балашов решил заняться подростками, гуляющими по ночам без взрослых, еще в начале 2002 года. По закону, который тогда был внесен в Мосгордуму, родителей, отпустивших детей младше 16 лет на улицу с 0.00 до 5.00, предлагалось штрафовать на 500 рублей (5 МРОТ), а владельцев ночных заведений, на территории которых подросток обнаружен,— на 2,5 тыс. рублей. Депутаты закон не приняли. В конце 2002 года господин Балашов вынес законопроект на обсуждение еще раз, в новой редакции ограничив возраст подростков 14 годами. Документ после принятия в первом чтении был отправлен на заключение к мэру Лужкову. Спустя год Юрий Лужков высказал свое мнение, смысл которого сводится к следующему: устанавливать штрафы для родителей Москва права не имеет — это регулируется федеральным законодательством. А вот штрафовать владельцев ночных клубов, интернет-кафе и ресторанов можно: до 50 МРОТ юридическое лицо и до 20 МРОТ частных предпринимателей. Правда, мэр предлагал, чтобы действие закона распространялось на подростков до 18 лет.
Депутаты с таким возрастным ограничением не согласились и приняли вчера в первом чтении документ, в котором установили верхнюю планку возраста 14 лет. Если закон будет принят, то любой милиционер, заметивший подростка до 14 лет, например, в интернет-кафе после 22.00, обязан будет забрать его в ближайшее отделение милиции, чтобы потом вернуть родителям. Интересно, что на всю эту процедуру федеральное законодательство отводит 24 часа. В отношении же владельца ночного заведения будет составлен протокол об административном правонарушении, а затем через суд взыскан штраф. По словам депутата Балашова, закон направлен на обеспечение безопасности детей и борьбу с детской преступностью.
Уполномоченный по правам человека в Москве Алексей Головань считает, что закон нужен. "Подросток до 14 лет является малолетним, и ночные посещения интернет-кафе вредят его здоровью",— сказал господин Головань. Впрочем, уполномоченный не исключает возможность того, что, если детей будут выгонять из ночных клубов, они будут собираться на улицах и в подъездах, что гораздо опаснее. "Прогнозы делать рано. Сначала надо посмотреть, как данный закон будет работать. А вообще, в обязанность родителей входит следить за детьми. Я думаю, что в дальнейшем мы вернемся к тому, чтобы родителей тоже штрафовать",— убежден Алексей Головань.
Что же касается владельцев ночных заведений, то они собираются придумать, как им уйти от штрафов, не выгоняя при этом 14-летних подростков, купивших "ночной пакет". По словам гендиректора столичного интернет-кафе "Валентинес" Ирины Литвиной, сейчас, если родители оставляют свое чадо на ночь в клубе, с них берут письменное заявление и номера сотовых телефонов для экстренной связи. "Как мать, я считаю, что такой закон нужен, а как директор интернет-кафе я постараюсь что-нибудь придумать, чтобы избежать штрафов",— заявила госпожа Литвина.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ