Русфонд.Право
Согласно Семейному кодексу, дети-сироты имеют право на денежное содержание от государства. При этом неважно, живет ли ребенок в детском доме, или в семье опекуна, или в приемной семье. Пособие должно выплачиваться по месту жительства, а место жительства ребенка там, где живут его приемные родители. Однако у органов социальной защиты Москвы на этот счет особое мнение: они с завидным упорством отказывают в социальных выплатах сиротам, не имеющим в столице постоянной регистрации. Ситуация усугубилась в условиях пандемии: в начале года многие опекунские семьи оказались в крайне тяжелых условиях, без какой-либо поддержки государства. Отстоять законные права детей помогают Русфонд и благотворительный центр «Соучастие в судьбе».
Трехлетний Денис родился в Смоленской области. Когда ему было два года, его маму лишили родительских прав. О папе мальчика ничего не известно: в свидетельстве о рождении прочерк. Дениса взяла под опеку Елена Хавричева, вскоре после этого семья переехала в Москву и сняла квартиру в Южном Бутово. Дениса поставили на учет в районном отделе социальной защиты населения, а вот платить ежемесячное пособие отказались.
— В соцслужбе района Южное Бутово это объяснили тем, что и я, и Денис зарегистрированы по месту жительства в городе Сафоново Смоленской области, а в Москве у нас временная регистрация по месту пребывания,— рассказывает Елена Хавричева.
Так столичные чиновники не раздумывая поделили всех российских сирот на «своих» и «чужих». И без оглядки на федеральное законодательство решили, что платить будут только детям, имеющим в столице постоянную регистрацию. А что такого? Москва хоть и похорошела в последнее время, но бюджет-то не резиновый.
Руководитель благотворительного правозащитного центра «Соучастие в судьбе» Алексей Головань отмечает, что право на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, прямо установлено и гарантировано федеральным законодательством. К полномочиям Москвы отнесено лишь определение порядка и размеров выплаты денежных средств.
— Право на денежное содержание не зависит от регистрации подопечного, а зависит исключительно от его места жительства. А место жительства определяется тем, в каком органе опеки и попечительства он поставлен на учет,— говорит Головань.
Юристы центра «Соучастие в судьбе» помогли Елене Хавричевой подать иск в суд, и 16 июля было вынесено решение в пользу Дениса и его опекунской семьи. К сожалению, на сегодняшний день только судебные разбирательства остаются единственной возможностью разъяснить московским чиновникам дух и букву закона. За последние два года «Соучастие в судьбе» предъявило в суды Москвы более 20 подобных исков, и во всех случаях суд выступил на стороне сирот.
По словам Алексея Голованя, отдельный серьезный вопрос есть к прокуратуре Москвы: почему прокуратура не привлекает к ответственности государственных служащих органов соцзащиты Москвы, виновных в систематических нарушениях?
Оставаясь безнаказанными, чиновники чувствуют себя вправе и дальше массово принимать незаконные решения.
весь сюжет
rusfond.ru/pravo/177