В Ленобласти вводятся очередные ограничения из-за распространения коронавируса. С 30 апреля въезд на территорию поселка Первомайское и города Пикалево разрешен только местным жителям, поставщикам продукции и обеспечивающим работу предприятий компаниям. Закрывшимся для посетителей ресторанам будет запрещено работать на вынос и доставку. Эксперты считают эти меры радикальными, но признают их законность.
Фото: Евгений Асмолов, Коммерсантъ
Фото: Евгений Асмолов, Коммерсантъ
Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко подписал постановление, вводящее с 30 апреля на территории поселка Первомайское Выборгского района и города Пикалево Бокситогорского района новые ограничительные мероприятия — карантин. Он запрещает въезд транспорта на территорию этих населенных пунктов, за исключением принадлежащего местным жителям, задействованного в доставке товаров для обеспечения их потребностей, а также обеспечивающего деятельность предприятий в этих населенных пунктах. Заместитель председателя правительства Ленинградской области по безопасности Михаил Ильин добавил, что общественный транспорт продолжит работать, но у его пассажиров будут измерять температуру и спрашивать о состоянии здоровья. Транзитные автомобили, грузовики и автобусы должны проехать Пикалево и Первомайское без остановки.
Попал под ограничения и общепит: если раньше рестораны и кафе могли работать на вынос и доставку, то теперь им это запретили. Исключение составляют столовые на предприятиях.
Как и ранее, проживающие в этих населенных пунктах граждане должны соблюдать режим самоизоляции. Покидать дом можно, чтобы отправиться на работу, в магазин, вынести мусор. Гулять с животными разрешается на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания. Расстояние между гражданами в общественных местах не должно быть меньше 1,5–2 м, указано в документе.
Ввести карантин в Первомайском и Пикалево власти решили, так как показатели заболеваемости на 100 тыс. населения превысили средний по региону в 18,4 и 2,5 раза соответственно, пояснил Михаил Ильин. На сегодняшний день Роспотребнадзор по Ленобласти ввел ограничительные мероприятия в отношении жителей 14 парадных этих населенных пунктов, под медицинским наблюдением находятся 458 человек. Еще одна причина, по словам Михаила Ильина,— крупные промышленные предприятия на их территории. К ним он отнес птицефабрику «Роскар», на которой трудоустроены около 700 жителей Первомайского. В поселке также немалый процент населения старше 65 лет, находящегося в группе риска: таких жителей насчитывается 1870 человек из 5731.
«Карантинные мероприятия будут подводиться на протяжении 14 дней. На основании анализа полученных данных будет принято решение либо об их усилении и продолжении, либо о смягчении или отмене»,— сказал Михаил Ильин. Контролировать соблюдение карантина будут полиция, рабочие группы областной, районной и местной администраций, перечислил он, добавив, что нарушителей ждет административная, а в исключительных случаях и уголовная ответственность.
По состоянию на 30 апреля в Ленобласти заражение коронавирусом лабораторно подтверждено у 885 человек, 51 из которых — за последние сутки. Выздоровели 129 человек, трое умерли. В Пикалево в общей сложности было зарегистрировано 28 заразившихся, в Первомайском — 32.
1 апреля президент России Владимир Путин подписал закон о поправках в КоАП, устанавливающий ответственность за нарушение противоэпидемических правил. Ст. 20.6.1 КоАП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» предусматривает штрафы для граждан — от 1 тыс. до 50 тыс. рублей, должностных лиц — от 10 тыс. до 150 тыс., юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей. Если нарушение было совершено умышленно и нанесло вред здоровью других людей, то оно становится уголовно наказуемым.
Ограничения, направленные на нераспространение коронавируса, в Ленобласти усиливали уже несколько раз. В начале апреля жителей населенных пунктов, где были обнаружены заболевшие, обязали самоизолироваться. Их жители не должны были покидать свой город, деревню или поселок. Затем в 13 городах и поселках региона, в которых быстрее всего растет число заразившихся COVID-19, стали работать патрули, куда вошли полицейские, чиновники и волонтеры (см. “Ъ” от 17.04.2020). Они контролируют соблюдение правил карантина гражданами и противоэпидемического режима компаниями. В этот список вошли и Пикалево с Бокситогорском.
Адвокат правозащитного проекта «Апология протеста» (сейчас оказывает юридическую помощь привлеченным к ответственности за нарушение самоизоляции.— “Ъ”) Александр Передрук объясняет, что режим карантина предусмотрен 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Его могут ввести федеральные, региональные, местные власти или профильные ведомства, а значит, полномочия для этого у администрации Ленобласти есть. При этом в регионе введены наиболее радикальные меры, отмечает эксперт. «В четвертой, как я понимаю, самой последней фазе распространения вируса, предусмотрено усиление режима ограничений (карантина) вплоть до закрытия всех торговых точек, кроме продовольственных магазинов, а также установления режима “домашней изоляции” для всех, кроме определенных групп сотрудников. Это, по сути, и произошло в Ленобласти»,— сказал он.