Доступный интернет не ушел от налогов

Бизнес предупредил о дополнительных расходах

При оказании бесплатного доступа к социально значимым интернет-ресурсам операторы связи, помимо основных расходов, могут столкнуться еще и с дополнительным налогообложением, предупреждают в комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Закреплять уже начатый эксперимент и распространять его на сотовую связь можно лишь при условии компенсаций из госбюджета, причем не только для операторов, но и для интернет-компаний, которые могут потерять сопоставимые 150 млрд руб., настаивают в союзе. В Минкомсвязи считают, что для таких расчетов пока нет оснований.

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ  /  купить фото

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ  /  купить фото

Операторам связи придется платить НДС с услуг по предоставлению бесплатного доступа к социально значимым сайтам, следует из проекта отзыва комиссии по связи и ИТ РСПП (есть у “Ъ”) на соответствующий законопроект Минкомсвязи. Источник “Ъ” в одном из операторов пояснил, что проект документа учитывает позиции всех крупнейших компаний сотовой связи.

Минкомсвязь опубликовала законопроект о безвозмездном доступе к значимым сайтам и сервисам 28 марта. Доступ к ним получат абоненты, идентифицированные через Единую систему идентификации и аутентификации, а список ресурсов определит специальный экспертный совет при Минкомсвязи. С 1 апреля по 1 июля проходит пилотный проект (.pdf) по предоставлению бесплатного доступа к 391 сайту (.pdf) для абонентов домашнего интернета «Ростелекома», «ЭР-Телекома» (бренд «Дом.ru»), МТС, «МегаФона» и «Вымпелкома». Правительство планирует распространить требования и на мобильный интернет, напомнил 10 апреля вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

Из законопроекта следует, что хотя оператор оказывает услугу безвозмездно, он обязан заплатить в бюджет НДС с ее реальной стоимости, считают авторы отзыва РСПП.

Из-за формулировок документа операторы также не смогут уменьшить базу по налогу на прибыль на соответствующую сумму затрат, говорится в проекте отзыва. В комиссии РСПП предлагают исключить из законопроекта налоговые риски, а также обеспечить компенсацию расходов на его исполнение не только операторам связи, но и интернет-компаниям, чьи потери, по оценкам комиссии, будут сопоставимыми — около 150 млрд руб. Оценки потенциальных расходов самих операторов растут: 8 апреля РБК сообщал уже о 200 млрд руб., исходя из списка сайтов, попавших в эксперимент.

Максут Шадаев, министр связи РФ, 1 апреля 2020 года
Важно найти баланс между бесплатным социальным пакетом и возможностями наших операторов связи

В Минкомсвязи считают, что аргументы о расходах операторов приводятся «без достаточных оснований», поскольку их размер будет зависеть от состава реестра социально значимых сайтов. Для проверки тезиса о расходах по инициативе операторов связи и проводится эксперимент, подчеркнули в пресс-службе министерства, напомнив, что ввести безвозмездный доступ к определенным сайтам поручил президент.

Проблема с налогами реальна, операторы будут сталкиваться с дополнительным обложением при отсутствии выручки за доступ к социально значимым сайтам, подтверждает партнер практики налоговых споров МЭФ PKF Александр Овеснов. Услуги связи в соответствии с Налоговым кодексом облагаются НДС, соответственно, операторам придется выработать концепцию ценообразования для пакета услуг, которые им предлагается оказывать безвозмездно, и с него начислять НДС, поясняет он. «В случае если этот НДС не будет начислен и уплачен, у операторов могут быть проблемы и с вычетом входящего НДС по таким услугам»,— предупреждает он. Чтобы решить проблемы, необходимы изменения в Налоговый кодекс в части установления льгот по НДС для подобных «социальных услуг», считает эксперт.

В «Вымпелкоме», МТС, «МегаФоне», «ЭР-Телекоме» и «Ростелекоме» не стали комментировать выводы РСПП, а собеседник “Ъ” в одном из операторов отметил, что «предложения законопроекта способствуют разрушению отрасли связи». Операторы на фоне самоизоляции граждан уже вводят свои льготы для абонентов домашнего интернета, в частности, возможность доступа к услугам при нулевом балансе при условии отсроченного платежа до конца апреля с возможностью продления этой меры (“Ъ” сообщал об этом 20 марта). В «Ростелекоме» “Ъ” заявили, что после окончания периода отсроченного платежа доступ к ресурсам из списка Минкомсвязи также не будет ограничиваться.

Юлия Тишина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...