Вчера Нижегородскую область посетил заместитель министра транспорта РФ, руководитель Государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ (Росавтодор) Игорь Слюняев. Визит был однодневный, но очень насыщенный: на встрече с губернатором Геннадием Ходыревым он обсудил проблему сбора акцизов в области и строительство низконапорного гидроузла через Волгу в районе поселка Большое Козино; с мэром Нижнего Вадимом Булавиновым — финансирование метромоста через Оку и возможную передачу в муниципальный бюджет транспортного налога. Кроме того, руководитель Росавтодора лично осмотрел дороги, финансируемые из федерального бюджета.
Проблему сбора акцизов (за десять месяцев текущего года из этого налогового источника в областной бюджет поступило 317 млн руб., тогда как в 2003 году — порядка 2 млрд — «Ъ».) Игорь Слюняев обсудил на встрече с губернатором Геннадием Ходыревым, который, кстати, находится в отпуске. По итогам встречи замминистра напомнил, что эту проблему обсуждает с нижегородским губернатором ежемесячно. По его словам, федеральный бюджет в качестве компенсации недобранных доходов в этом году выделил областной казне 133 млн руб. В будущем же году, по словам замминистра транспорта, Минфин РФ намерен решить этот вопрос кардинально, собрав большую часть акцизов централизованно в федеральном бюджете и затем последовательно распределить доходы между регионами пропорционально количеству транспорта и протяженности дорог. По предварительным оценкам, в 2004 году из этих средств Нижегородская область дополнительно получит 1,05 млрд руб. Комментируя решение федеральных властей, глава Главного управления дорожного и транспортного хозяйства области Олег Захаров заявил «Ъ», что этих средств все же мало, но уже в несколько раз больше, чем есть в этом году.
Состояние городских дорог, финансируемых из федерального бюджета, замминистра транспорта решил осмотреть лично. При этом его сопровождали полпред президента в ПФО Сергей Кириенко, глава ГУДиТХНО Олег Захаров и мэр Нижнего Вадим Булавинов. Господин Слюняев отметил, что, благодаря «слаженной работе этой команды, город преображается на глазах» и состояние дорог сегодня «разительно контрастно прошлогодним». Правда, качество ремонта глава Росавтодора оценил на «три с минусом». По его словам, стандарту не соответствуют ровность дорог, состыковочные швы и спайки, а также разметка и бордюрные камни. Замминистра подчеркнул, что из федерального бюджета в будущем году дополнительно будут выделены 50 млн руб. на «приведение городских дорог в нормативное состояние», а именно — на освещение проезжей части.
Сергей Кириенко заметил, что поддерживать городской бюджет в этом плане федерация сможет только до 2006 года: именно к этому времени планируется завершить строительство обходной дороги вокруг Нижнего. Это значит, что транзитный поток транспорта будет выведен за пределы города, а нижегородские дороги потеряют транзитное значение и, соответственно, федеральное финансирование.
Однако замминистра транспорта РФ тут же сообщил, что у муниципального бюджета вместо федеральной поддержки может появиться свой источник финансирования. По словам Игоря Слюняева, в рамках реформы межбюджетных отношений правительства РФ, в 2005 году предполагается «отдать городу» транспортный налог — порядка 0,5 млрд руб.
Мэр Нижнего Вадим Булавинов оценил этот шаг российского правительства как «серьезный прорыв». По его словам, на данный момент из собственных средств, то есть без учета перечислений федерального и областного бюджетов, на ремонт дорог город тратит около 30 млн руб. Мэр также заметил, что рассчитывает на поддержку федерации при строительстве метромоста через Оку. Сейчас проект находится в стадии разработки проектно-сметной документации, в 2004-м будет окончательно определен объем финансирования. Но схему совместного финансирования с бюджетом федерации, по словам мэра, с главой Росавтодора обсудить удалось. «У меня мало сомнений, что нам откажут. Думаю, в течение нескольких лет мы можем получить мост», — подчеркнул градоначальник. Со своей стороны Игорь Слюняев привел в пример метромост города Омска и заметил, что «при комплексном подходе и комбинированных источниках финансирования в обозримом будущем можно ввести и нижегородский мост в эксплуатацию».
ТАТЬЯНА КРАСИЛЬНИКОВА