Причиной споров о регистрации домов в охранной зоне стало ужесточение охранного режима на границах заповедника, произошедшее в 1988 году. Тогда курский облисполком своим постановлением расширил буферную зону с 1 до 3 км от границ особо охраняемой природной территории. Также он ввел обязательное согласование с заповедником любой хозяйственной деятельности, в том числе строительства домов, на территории охранной зоны. Но лишь в 2018 году заповедник поставил буферную зону на кадастровый учет и перестал согласовывать ввод в эксплуатацию домов. На основании этого Росреестр отказал в регистрации права собственности на недвижимость около 200 жителям села Кукуевка. Районная администрация попыталась оспорить постановку охранной зоны на учет, но проиграла в суде.