Правительство Нижегородской области и региональный парламент вводят санкции за торговлю аналогами снюса — жевательными табачными смесями, распространившимися среди подростков. Никотиновые жвачки и конфеты были запрещены в начале года, однако только сейчас разработаны штрафные санкции для продавцов. Силовики проводят массовые рейды, изымая нелегальный товар, региональные власти также предлагают ввести поправки в федеральное законодательство и наделить МВД полномочиями выписывать административные штрафы.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Комитет заксобрания Нижегородской области по экономике одобрил в первом чтении поправки к региональному КоАП, вводящие штрафы за незаконный оборот аналогов снюса. Тем самым власти намерены устранить пробел в законодательстве, касающийся запрета бестабачных никотиносодержащих жевательных смесей (введен с начала 2020 года). Непосредственно снюс был запрещен в России с 2016 года. С тех пор на рынке появилось множество его аналогов, ставших популярными среди школьников. Запреты на продукцию с содержанием никотина, в разы превышающим его концентрацию в сигаретах, вводят многие регионы России. В конце января главный внештатный нарколог Минздрава Евгений Брюн сообщил о первом летальном исходе от употребления никотиносодержащих пастилок. По словам эксперта, употребление аналогов снюса может приводить к психозам и другим негативным последствиям. Как напомнил зампредседателя комитета Валерий Осокин, предприниматели поставляли эту продукцию из-за рубежа, где она используется как замещение табака для желающих бросить курить.
Бизнес не нес никакой ответственности за распространение никотиновых конфет и жвачки. Теперь их незаконный оборот грозит физлицам штрафами в размере 4–5 тыс. руб. должностным лицам — 45–50 тыс. руб., а юридическим — до 100 тыс. руб.
По словам заместителя начальника департамента региональной безопасности Нижегородской области Натальи Черепановой, составлять административные протоколы о нарушениях будут муниципальные служащие, курирующие розничную торговлю. Налагать штрафы за несоблюдение закона будут мировые суды.
В январе после запрета никотиносодержащих смесей управление Роспотребнадзора по Нижегородской области провело 349 проверок с участием полиции. Как рассказала представитель ведомства Евгения Ляпина, проверяющие изъяли 2,1 тыс. единиц запрещенной продукции. Основные претензии к конфискату сводились к отсутствию обязательной маркировки табачных изделий и деклараций соответствия техническим требованиям. По словам госпожи Ляпиной, все материалы были направлены в суды, в полиции возбудили несколько уголовных и административных дел о незаконной торговле. По словам представителей МВД, проверка коснулась и крупных розничных сетей, в которых также найдены нарушения. Директор департамента промышленности Дзержинска Наталия Туранова рассказала, что в администрацию стали обращаться родители с жалобами на жевательный никотин, от которого у их детей вырабатывается зависимость.
«Мы проводили встречи с предпринимателями, рассказывали им о последствиях и убеждали в том, что получать небольшую прибыль от снюсов (цена одной упаковки в районе 200 руб.) в месяц нет особой необходимости. Изъяли более 400 банок этого вещества»,— сообщила госпожа Туранова.
Депутат Валерий Осокин добавил, что аналоги снюса свободно продавались в мелких торговых точках, тогда как крупные сети ввели для ее реализации возрастное ограничение до 18 лет. Убытков, по мнению господина Осокина, крупные сети не понесут, а малой торговле эта продукция не приносит большой выручки.
В любом случае проект закона потребует доработки к принятию его во втором чтении, отметили члены комитета. Чиновники и депутаты предлагают наделить ответственных чиновников и сотрудников полиции полномочиями по изьятию запрещенных жвачек и составлению протоколов. Принять окончательные поправки о введении штрафов в заксобрании планируют в феврале. Пока неясно, за чей счет будет уничтожаться изъятый конфискат. Не исключено, что эти затраты возложат на нарушителей. С подобными инициативами Нижегородская область планирует выйти в совет законодателей и Госдуму РФ к марту, когда парламент будет рассматривать меры по повышению ответственности за торговлю снюсами.