коммунальное хозяйство
Вчерашнее заседание правительства Москвы закончилось скандалом. Юрий Лужков решил поменять команду чиновников департамента ЖКХ, отвечающих за систему учета водопотребления в столице. К такому заключению мэр пришел, заслушав доклады подчиненных, из которых стало понятно, что системы как таковой нет, счетчики воды в квартирах не устанавливаются, а уже установленные не работают.
Столичное правительство решило устанавливать в домах счетчики воды еще в 1998 году. По словам заместителя руководителя столичного департамента ЖКХ и благоустройства города Виктора Суворова, за это время было установлено 400 тыс. квартирных счетчиков (в новостройках) и около 16 тыс. общедомовых (устанавливаются на вводе в дом). В следующем году планируется установить 80 тыс. общедомовых счетчиков, на что потребуется 8,1 млрд руб. На установку же счетчиков во все столичные квартиры потребуется более 17,5 млрд руб.
Несмотря на то что в части домов счетчики воды установлены, оплата воды производится по старой схеме — жители платят не за реальное количество израсходованной воды, а по нормативу (сейчас он составляет 384 л на человека в день). Причиной такого положения господин Суворов назвал отсутствие порядка расчетов с потребителями за горячую и холодную воду по показаниям счетчиков. "А статьи 'горячая вода' вообще нет. Люди платят за услугу, именуемую 'подогревом'. Выходит, что горячая вода вообще не является товаром",— сказал господин Суворов.
При дальнейшем обсуждении выяснилось, что в данный момент нет не только порядка расчета с потребителями, но и вообще внятной рыночной организации водоснабжения и учета и контроля водопотребления. В результате этой неразберихи ресурсодающие организации несут потери. По словам директора Мосводоканала Станислава Храменкова, его организация теряет в месяц 130 млн руб. Между тем, по словам чиновников, установка счетчиков способствует реальной экономии. Пилотные проекты поквартирного учета потребления воды, действующие с начала 2003 года в нескольких московских домах, позволили сократить расход тепловой энергии на 37%, а горячей воды — до 50% в каждой квартире. При этом было сэкономлено 3 млн руб.
Как объяснил корреспонденту Ъ управляющий некоммерческого партнерства "Фонд стимулирования энергосбережения" (ФОСТЭН) (эта организация занимается установкой и обслуживанием счетчиков) Александр Вербицкий, для того, чтобы система оплаты воды по счетчикам заработала, необходимо включить установку и обслуживание счетчиков в перечень коммунальных услуг. ФОСТЭН предлагает такую схему, по которой после установки счетчика в квартире (прибор стоит 4 тыс. руб.) хозяин будет платить не единовременно всю сумму, а по 30 руб. каждый месяц. "Причем такая услуга существует в Общероссийском классификаторе услуг населению. Раньше город не хотел вводить такую услугу, потому что тогда пришлось бы увеличить статью дотаций. Ведь существуют категории граждан, имеющие льготы на коммунальные услуги. Надеюсь, теперь ситуация изменится",— говорит господин Вербицкий.
Вторая проблема заключается в том, что жилищные организации, которые должны делать ФОСТЭНу заказы на установку счетчиков, не заинтересованы в этом. Сейчас жители платят напрямую Мосводоканалу и теплоснабжающим организациям. В ДЭЗы деньги не поступают, и лишняя головная боль им не нужна. Для того чтобы деньги пошли через жилищные организации, необходимо разработать и ввести новую систему договорных отношений.
Выслушав чиновников, Юрий Лужков пришел к выводу, что "в городе катастрофа с учетом потребления воды". "У нас 3 млн квартир и 36 тыс. домов. Получается, что на этот момент только половина домов оснащена счетчиками и всего 13% квартир. Я принимаю решение о смене команды людей, занимающихся этим вопросом в департаменте ЖКХ, и сделаю это в самое ближайшее время",— подытожил Юрий Лужков.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ