Нижегородцам предлагают покупать вездеходы

В Нижнем прошел «круглый стол» «Кто будет платить за дороги», посвященный проблемам финансирования дорфондов. В совещании приняли участие директор Главного управления по дорожному и транспортному хозяйству Нижегородской области Олег Захаров, руководитель управления МНС РФ по Нижегородской области Николая Поляков, начальник экономического управления ОАО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» Михаил Созинов. Мероприятие началось с констатации факта, что скоро области будет не на что ремонтировать дороги, а закончилось тем, что все у нас будет хорошо.

     В начале заседания «Кто будет платить за дороги» директор Главного управления по дорожному и транспортному хозяйству Нижегородской области Олег Захаров констатировал, что из запланированных на 2003 год поступлений в сумме 2,3 млрд организация получила лишь 318 млн руб. К концу года планируется получить не больше 500 млн руб. Причина такой недостачи, по мнению участников «круглого стола», заключается в несовершенном законодательстве, определяющем порядок сбора акцизов на нефтепродукты, которые являются главным источником пополнения казны. В результате нововведений в Налоговый кодекс за восемь месяцев этого года собрано только 15% годовой суммы акцизов. Несмотря на то, что на территории Нижегородской области находится один из крупнейших перерабатывающих заводов ЛУКОЙЛа, акцизы компанией платятся в других регионах. Руководство области не согласно с такой позицией, но по закону компания имеет право выбирать, в каком регионе платить акцизы. В целом продавцы бензина и ГСМ вообще имеют право не платить акцизы, если у них нет свидетельства «о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами». Получать эти свидетельства по законодательству налогоплательщик не обязан.
     В связи с существующей ситуацией руководство Нижегородской области и Нижнего Новгорода создало рабочую комиссию, которая «стимулирует хозяйствующие субъекты платить акцизы на территории области». Так, например, администрация Нижнего Новгорода тендер на закупку топлива в этом году проводила только с теми, кто имеет свидетельства. Руководитель управления МНС РФ по Нижегородской области Николай Поляков рассказал про эту практику: «К нам приходили и получали эти свидетельства, выигрывали тендеры, а потом свидетельства сдавали». «Если так пойдет дальше, то денег нам будет хватать только на то, чтобы подметать дороги летом и убирать с них снег зимой», — сообщил господин Захаров и предложил нижегородцам «покупать вездеходы». После этого Николай Поляков неожиданно раскрыл глаза всем участникам «круглого стола». Оказывается, от нового законодательства пострадали только восемь регионов России, в числе которых Нижегородская область. В среднем по России собираемость акцизов в 2003 году составила на 20% больше, чем в прошлом, то есть проблема состоит не в том, что эти акцизы никто не платит, а в том, что они распределяются неправильно. В связи с этим на рассмотрение Госдумы правительство России вынесло предложение о распределении акцизов по специальной системе коэффициентов, включающей протяженность дорог, их нагрузку и количество автомобилей. «Скоро ситуация изменится», — подбодрил участников «круглого стола» главный налоговик области.
СЕРГЕЙ ОВСЯННИКОВ