Вчера, в день инаугурации нового губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (см. материал на этой странице), депутаты городского Законодательного собрания сделали ей подарок. В первом чтении был принят закон о правительстве Санкт-Петербурга — документ, без которого новая градоначальница не сможет сформировать свою команду.
Однако к часу дня парламент все-таки созрел для обсуждения закона, структурирующего городскую исполнительную власть. Напомним, что 8 октября депутаты внесли по этому поводу некоторые изменения в Устав Петербурга. В частности, численность правительства города была ограничена 15 членами и установлено, что вице-губернаторов, подлежащих утверждению в ЗакСе, должно быть не более семи. При этом подразумевалось, что более подробно функции, полномочия и условия деятельности правительства будут прописаны в специальном законе. Его проект и поступил в Собрание в минувшую пятницу.
Вчера документ представил депутатам на тот момент еще и. о. губернатора города Александр Беглов. Правда, сначала он познакомил законодателей с новым представителем Смольного в ЗакСе — Михаилом Бродским. (Впрочем, бывший депутат местного парламента нескольких созывов в особом представлении в стенах Мариинского дворца не нуждается.)
Закон о правительстве вызвал неоднозначную реакцию у депутатов. Михаил Амосов возмущался, что в документе упомянуты сферы деятельности только семи вице-губернаторов (см. справку). А о том, чем займутся остальные восемь членов правительства, не сказано ни слова.
"В состав правительства Санкт-Петербурга входят губернатор, вице-губернатор — руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербрга, осуществляющего организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности губернатора и правительства, а также не менее шести вице-губернаторов, отвечающих за реализацию политики в следующих сферах: финансово-экономическая; социальная; городское хозяйство; строительство; наука, образование и культура; законность, правопорядок и взаимодействие с общественными организациями" (ст. 5, п. 1 проекта Закона о правительстве Санкт-Петербурга).
"Если губернатор приносит нам рецепт торта, по которому должно быть сформировано правительство, то следует указать, сколько в нем будет муки, изюма, корицы", — рассуждал лидер "яблочников". А представителю фракции КПРФ-НПСР Юрию Савельеву не понравилось отсутствие в законопроекте "защитительных механизмов" для членов правительства. Он опасается, как бы "властная решительная женщина Валентина Ивановна не свернула их в бараний рог". Вице-спикеру Юрию Гладкову главным образом не понравилось, что проект вносил и. о. губернатора господин Беглов, а не сама Валентина Матвиенко. "В условиях, когда документ представляет не тот человек, который будет им руководствоваться, мы должны дешифровать это послание, как Юстас — Алексу", — заявил господин Гладков.
Тем не менее большинство парламентариев предпочли не затягивать принятие столь важного законопроекта и проголосовали за него в первом чтении, отведя на подачу поправок 10 дней. Стоит заметить, что только после окончательного утверждения Закона о правительстве госпожа Матвиенко сможет начать полноценное формирование собственной команды.
МАРИЯ ОЛЬКИНА