бюрократия
Вчера начальник столичного паспортно-визового управления Александр Барабанщиков рассказал журналистам о ходе оформления и выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство. Пока что выдано только одно разрешение (заявок подано 736). Но МВД обещает выдать их всем, у кого есть необходимые для этого документы.
Несмотря на то что закон "О гражданстве", в котором впервые упоминается о разрешении на временное проживание, вступил в силу год назад, принимать заявления для получения нового документа столичные ОВИРы начали только в мае этого года. Именно в мае появилось распоряжение МВД о порядке выдачи разрешения и перечне необходимых для этого документов. Разрешение на временное проживание — документ, который необходимо получить иностранным гражданам для того, чтобы впоследствии иметь возможность подать заявления на вид на жительство и на российское гражданство.
Прибывающие в Россию иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны получить на границе миграционную карту и зарегистрироваться по месту жительства в течение трех дней. После этого, если приезжий хочет остаться в России более чем на полгода, ему придется подать заявление о выдаче разрешения на временное проживание. Для этого необходимо представить сертификат об отсутствии целого ряда инфекций (в том числе ВИЧ, туберкулез, лепра), который выдаст управление здравоохранения Москвы на основании справок, привезенных с родины. А также представить справку из налоговой инспекции о том, что у приезжего есть законный источник дохода. Если с документами все в порядке, то в течение шести месяцев желающий получит свое разрешение: гражданам других стран ставят в паспорт соответствующую отметку, а лицам без гражданства выдают "корочку" с фотографией. Выдается разрешение на три года.
После получения разрешения на временное проживание можно подавать документы на вид на жительство. Для этого опять же нужен медицинский сертификат, справка о доходах, копия трудовой книжки и справка с места работы. Кроме этого необходимо представить документ о наличии жилья, четыре фотографии, две анкеты, справку из органов социальной защиты и, естественно, разрешение на временное проживание. Вид на жительство оформляется полгода и выдается сроком на пять лет. В этом году таких документов было выдано более 4,5 тыс.
После получения вида на жительство можно наконец подавать документы на гражданство. Однако можно и не делать этого, а просто продлевать срок действия вида на жительство на нужное время. Тем более что по новому закону "О гражданстве" вид на жительство дает право не только на проживание в России, но и на безвизовый въезд и выезд из нее.
За четыре месяца органы внутренних дел приняли 736 заявлений с просьбой выдать разрешение на временное проживание. Оформили пока только одно. Александр Барабанщиков объясняет такое положение дел двумя причинами: тем, что у большинства подающих заявления нет необходимых документов, и тем, что с мая прошло только четыре месяца и у ОВИРов есть еще два, чтобы рассмотреть все заявки. Что же касается желающих проживать в России, то от них, по словам господина Барабанщикова, нет отбоя — ежедневно ОВИРы и паспортно-визовое управление консультируют более ста человек. "Мы выдадим и разрешения, и виды на жительство всем, у кого есть необходимые документы,— заверил полковник.— Никакой дискриминации".
ЕКАТЕРИНА Ъ-ФОМЕНКО