Вчера Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Ассоциация участников вексельного рынка (АУВЕР) подписали соглашение о сотрудничестве. Главная задача альянса — добиться отмены постановления ФКЦБ, запрещающего профучастникам фондового рынка выпускать собственные векселя.
Официальный пресс-релиз НАУФОР и АУВЕР, посвященный подписанному ими вчера соглашению, не содержит практически никакой конкретной информации. В нем говорится, что стороны "объединят усилия по формированию единых стандартов на рынке долговых инструментов", "будут способствовать развитию конкурентоспособности компаний на фондовом и вексельном рынках", "формировать обычаи делового оборота и нормы профессиональной этики" и прочее.
В действительности же основная задача соглашения заключается в другом. Как сообщили на проведенном вчера брифинге председатель правления НАУФОР Алексей Саватюгин и председатель АУВЕР Александр Макеев, ассоциации намерены объединить усилия с тем, чтобы добиться отмены постановления ФКЦБ о запрете выпускать векселя профучастниками рынка ценных бумаг. Это постановление стало реакцией на банкротство инвесткомпании "Пролог" летом этого года (см. Ъ от 5 августа). Напомним, что ИК "Пролог" выпускала высокодоходные векселя, однако не смогла расплатиться по своим обязательствам, а ее руководство исчезло с деньгами клиентов. Для того чтобы предотвратить подобные случаи, ФКЦБ решила просто запретить инвесткомпаниям выпускать векселя. На днях это постановление было отправлено на регистрацию в Минюст.
В свою очередь, НАУФОР и АУВЕР приняли решение направить министру юстиции РФ Юрию Чайке письмо, в котором от лица профучастников рынка выражается обеспокоенность запретом на выдачу, авалирование и индоссирование векселей. "Считаем, что предлагаемые со стороны ФКЦБ изменения в действующие нормативно-правовые акты противоречат действующему законодательству, а также выходят за рамки компетенции ФКЦБ, установленные законом 'О рынке ценных бумаг'",— говорится в письме. В письме утверждается, что предложенный ФКЦБ метод регулирования рисков на рынке вексельного обращения не будет препятствовать недобросовестному заимствованию денег с помощью других инструментов. В нем также говорится, что предлагаемое ФКЦБ решение не только противоречит закону и ограничивает сложившуюся практику делового оборота добросовестных участников рынка, но и неизбежно приведет к дестабилизации рынка ценных бумаг.
Пока ни в НАУФОР, ни в АУВЕР не смогли даже примерно оценить объем рынка векселей, выпущенных профучастниками рынка ценных бумаг, так как брокеры не отражают выпуск векселей в своей отчетности. Тем не менее вчера председатель правления НАУФОР Алексей Саватюгин прокомментировал решение ФКЦБ так: "Это аналогично тому, если бы налоговики запретили людям брать друг у друга взаймы. Живи на зарплату, и все тут". В ФКЦБ отказались давать какие-либо официальные комментарии.
СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ