Рекламаwww.kommersant.ru/ad

Правительство верит в укрепление рубля


Правительство верит в укрепление рубля
Фото: ПАВЕЛ СМЕРТИН, "Ъ"  
Согласно прогнозам правительства, через два-три года рубли будут пользоваться большим спросом, нежели любая другая валюта
Согласно прогнозу российского кабинета министров, реальный эффективный обменный курс возрастет за ближайшие три года примерно на 20-23%, оставаясь ниже показателей 1998 года. При этом паритет покупательной способности в 2005 году будет составлять около 40% от значений номинального обменного курса. В правительстве также ожидают, что переход к рыночным принципам ценообразования в отраслях естественных монополий вместе с повышением ликвидности финансовых и товарных рынков, а также накоплением стабилизационного фонда в периоды относительно высоких цен на нефть обеспечит снижение инфляции до 6,5-8,5% в 2005 году с последующим снижением до 5-7% в течение 2006-2008 годов. Кабинет министров считает, что этот процесс будет происходить на фоне повышения привлекательности рублевых активов и соответствующего спроса на деньги, что позволит добиться снижения реальных процентных ставок по кредитным ресурсам. При этом быстрыми темпами будут расти доходы малообеспеченных социальных групп. Как считают в правительстве, удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума снизится с 25% в 2002 году до 19-20% в 2005 году.

БОЛЬШОЙ БИЗНЕС

Участники рынка вздохнут свободнее
       Согласно опубликованной среднесрочной программе социально-экономического развития России на 2003-2005 годы, правительство намерено перейти от разрешительного к уведомительному порядку одобрения коммерческих сделок. В программе предлагается "перейти от разрешительного порядка к предварительному уведомлению при проведении государственного контроля экономической концентрации — при слиянии и присоединении коммерческих организаций, заключении сделок на приобретение акций (долей в уставном капитале), основных фондов и нематериальных активов, с правом антимонопольного органа в течение ограниченного срока запретить сделку и с признанием сделки, совершенной по умолчанию, если запрет в течение этого срока не поступил". Разрешительный порядок предлагается сохранить только для высококонцентрированных рынков. Правительство намерено также упростить процедуру обращения участников рынка в антимонопольные органы и совершенствовать законодательство в этой сфере. Будет совершенствоваться также контроль за соблюдением антимонопольных требований при проведении конкурсов на размещение госзаказов.
       
ТЕКУЩИЙ СЧЕТ

Пенсионеров ждет прибавка
       Глава Пенсионного фонда РФ Михаил Зурабов объявил, что в августе будущего года базовая пенсия в стране возрастет до 660 рублей, а размер средств пенсионных накоплений к концу 2004 года достигнет 169 млрд рублей. Как пообещал господин Зурабов, в среднем в будущем году российских пенсионеров ждет прибавка к пенсии в размере 270-300 рублей. "С учетом того, что инфляция запланирована на уровне 3-4% ниже, чем в предыдущие годы, ожидается, что дополнительные расходы Пенсионного фонда на эти цели составят 120 млрд рублей",— отметил глава Пенсионного фонда. Он напомнил, что в текущем году пенсия выросла в среднем на 281 рубль. По его словам, с 1 октября 2003 года планируется повышение базовой пенсии жителям Крайнего Севера и приравненных к нему районов. Михаил Зурабов выразил надежду, что Госдума успеет в начале осенней сессии принять соответствующий закон. В целом, отметил он, с 1999 года бюджет Пенсионного фонда России увеличился в три раза. Но, несмотря на этот факт, в 2004 году "темпы увеличения пенсий ожидаются такие же, как были в последние несколько лет", сообщил господин Зурабов.
       
Фото: ДМИТРИЙ АЗАРОВ, "Ъ"  
Нынешняя ситуация позволяет отечественным кинематографистам делать 100 картин одновременно
МАССКУЛЬТУРА

Российских кинокартин будет больше
       Как объявил первый замминистра культуры РФ Александр Голутва, в 2004 году бюджетные средства, выделенные на развитие отечественного кино, увеличатся на 300 млн рублей и составят 2,5 млрд рублей. Из этой суммы 1,8 млрд рублей будет направлено на производство кинокартин. По мнению господина Голутвы, ситуация с российским кино улучшается, растет производство отечественных фильмов: сейчас в производстве на разных стадиях находится около 100 картин, причем в 2003 году планируется выпуск 75 полнометражных игровых лент. Он добавил, что с 1997 года состоялось 70 дебютов полнометражных фильмов и 25-30 дебютов короткометражек. Первый замминистра культуры также отметил, что успешно развивается структура кинематографии: в стране открылось 450 новых кинозалов, проведено техническое переоснащение старых. Как полагает Александр Голутва, "скромные, но все же успехи" отмечены даже в коммерческом показе за рубежом, где в этом году принимали участие четыре российские картины: "Дом дураков", "Кукушка", "Русский ковчег" и "Олигарх".
       
РАЗБОР ПОЛЕТОВ

Субъектам помогут накормить бюджетников
       Российское правительство намерено дополнительно направить в субъекты федерации 10 млрд рублей на обеспечение своевременного повышения зарплат бюджетникам. Оказалось, что администрации некоторых регионов оказались не готовы к предстоящему с 1 октября текущего года повышению зарплат работников бюджетной сферы на 33%. Планировалось, что дополнительно из федерального бюджета будет выделено в качестве помощи регионам 10,6 млрд рублей, а из средств бюджетов субъектов федерации — 27,2 млрд рублей. Однако, как показал мониторинг, проведенный Министерством финансов, по всей России на осуществление своевременного повышения зарплат работникам бюджетной сферы не хватает около 7 млрд рублей. Подготовленный в этой связи правительством законопроект о выделении из федерального бюджета дополнительно 10 млрд рублей для помощи регионам уже внесен в Госдуму. Ожидается, что документ будет принят на одном из первых заседаний осенней сессии Госдумы и деньги успеют поступить в регионы.
       
Фото: ДМИТРИЙ ЛЕКАЙ, "Ъ"  
Каждый десятый российский заключенный учится работать, а каждый тридцатый просто учится
ДРУГАЯ ЖИЗНЬ

Заключенные становятся образованнее
       Пресс-служба Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) Минюста РФ сообщила о численности содержащихся в российских колониях осужденных, обеспечиваемых средним специальным и высшим образованием. В настоящее время "дистанционно" среднее и высшее образование получают более 1,5 тыс. человек, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Кроме того, более 80 тыс. осужденных осваивают рабочие профессии по 200 специальностям в 510 профессиональных училищах и их филиалах. По итогам прошедшего учебного года, начальное образование получили 834 осужденных, основное общее — 8084, полное общее — 5771. В 2003 году начали обучение в общеобразовательных школах при колониях 28,4 тыс. осужденных — это 73,5% от числа лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы и не имеющих при этом общего образования. Всего в настоящее время в тюрьмах и следственных изоляторах страны, согласно информации ГУИН, содержится 866 тыс. человек.
       
ПЕРЕУЧЕТ

Доходы столицы растут
       Первый зам мэра в правительстве Москвы, руководитель комплекса имущественно-земельных отношений Олег Толкачев заявил, что в текущем году доходы бюджета столицы от работы с собственностью составят около $1 млрд. Как объяснил господин Толкачев, бюджетное задание по доходам на 2003 год по комплексу земельно-имущественных отношений было определено в размере 23,5 млрд рублей, при этом руководство комплекса обязалось собрать в бюджет не менее 26,7 млрд рублей. "Результаты нашей работы уже сейчас показывают, что комплекс получит не менее 30-31 млрд рублей, или $1 млрд",— пообещал первый заместитель московского градоначальника.
       
ВЕК УЧИСЬ

В российских школах станет тревожно
       Глава Министерства образования РФ Владимир Филиппов объявил, что во всех общеобразовательных учреждениях страны будут проводиться учебные тревоги. По мнению министра, необходимо, чтобы учителя и ученики научились, не впадая в панику, вести себя в форсмажорных обстоятельствах и экстремальных ситуациях. Господин Филиппов считает, что "очень важно сегодня акцентироваться на создании культуры поведения в таких ситуациях". Глава Минобразования также сообщил, что в целях противостояния возможным террористическим актам в России все шире будет практиковаться заключение договоров между школами и различными охранными службами. "К сожалению, в основном сегодня это касается только школ крупных городов России; этого практически не существует в сельской местности, и дети этих школ остаются незащищенными",— отметил Владимир Филиппов. Однако для школ крупных городов Министерство образования планирует разработать инструкцию и определить условия, в соответствии с которыми общеобразовательные учебные заведения будут заключать договоры с охранными службами.
       
ФЛЮГЕР

Бедные богатеют недостаточно быстро
       Несмотря на то что в последние годы в России наблюдается тенденция снижения уровня бедности, темпы снижения числа граждан России, живущих за чертой бедности, являются недостаточными. Об этом заявила вице-премьер РФ по социальной политике Галина Карелова. Согласно данным вице-премьера, по сравнению с 2000 годом, когда за чертой бедности находились 42 млн человек, или 28,9% от общего населения страны, по итогам второго квартала 2003 года, этот показатель снизился до 33 млн человек, или 23,3% от общего количества населения. Госпожа Карелова также отметила, что, по итогам первого полугодия 2003 года, среднедушевой доход в России возрос на 30% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года и составил 4980 рублей. Средняя заработная плата выросла на 26% и составила 5600 рублей. При этом темпы роста производительности труда превышали темпы роста зарплаты. В то же время, отметила вице-премьер, не уменьшается разрыв в доходах различных категорий населения. Кроме того, по мнению Галины Кареловой, темпы роста среднего размера пенсий являются недостаточными для пожилых россиян.
Рубрику ведет ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ

Журнал "Коммерсантъ Деньги" №34

от 01.09.2003, стр. 12