В пятницу коллегия Министерства экономического развития обсуждала итоги социально-экономического развития страны за первое полугодие, прогноз развития на 2004 год и параметры прогноза до 2006 года. Главное: министр экономразвития Герман Греф обнаружил новые тенденции в российской экономике.
Как писал Ъ 2 августа, Герман Греф заявил, что ВВП к концу года вырастет на 5,9%, однако в 2004 году рост снизится до 5,2% (см. справку). Но при этом министр оговорился, что, несмотря на все это, расширяется производство в машиностроительной, пищевой и строительной отраслях. В тех же отраслях снижается импорт. Причина — "опережающее инвестирование в этих отраслях в прошлом году сделало их конкурентоспособными". Заместитель Германа Грефа Аркадий Дворкович добавил, что фактором роста в этих отраслях да и вообще во всей экономике стало повышение конечного спроса. Такие заявления уже сами по себе оптимистичны. Однако вторым, по подсчетам Аркадия Дворковича, фактором роста по-прежнему остаются высокие цены на нефть, газ и металл. Эту мысль в другой редакции высказал и Герман Греф, когда оговорился, что "рост ВВП к концу года может быть 5,9%, однако все зависит от ситуации на внешних рынках". По его словам, если российская нефть будет стоить меньше $26 за баррель, то рост может быть ниже, и наоборот.
В правительстве не любят открыто признавать своих маленьких хитростей при составлении бюджета и прогноза в условиях неопределенности с нефтяными ценами. Вице-премьер Алексей Кудрин недавно поклялся президенту, что в этом году уж точно никаких скрытых резервов нет: "В этом году мы особое внимание уделили качеству прогноза, мы сознательно выбрали оптимистический вариант, чтобы нас не упрекнули в занижении параметров". Герман Греф в пятницу будто убеждал сам себя: "Прогноз должен быть абсолютно реалистичным, но при этом хеджировать все риски". Бюджет-2004, по его словам, должен отражать картину актуальных тенденций. Главная из них такова: "Достаточно высокие темпы экономического роста за счет роста подрядных работ и розничного товарооборота".
Напрашивается вывод: в отличие от экономического советника президента Андрея Илларионова, МЭРТ старается до конца не делить вклад в экономический рост между внутренними и внешними факторами. Как известно, Андрей Илларионов сделал вывод, что "фактор правительства" влияет на экономику куда меньше, чем внешние факторы.
Герман Греф, в свою очередь, обнаружил новый, весьма обнадеживающий внутренний фактор: впервые темпы роста производительности труда опережают темпы роста зарплаты. Это важное заявление, ведь рост производительности труда является общепризнанным лекарством от "голландской болезни" (чрезмерное укрепление национальной валюты в связи с чрезмерным притоком иностранной валюты). Рост производительности труда увеличивает возможность притока денег в реальную экономику, и поток долларов уже не так страшен.
Однако пока лекарство от "голландской болезни" действует слабо. На вопрос, не грозит ли России девальвация, Герман Греф рассмеялся: "Девальвация рубля нам не угрожает. У нас другая проблема — укрепление рубля. Это плохо для промышленности". Укрепление рубля к доллару в абсолютном выражении с начала года составило 12% вместо 6% на весь год, прогнозируемых ЦБ в начале года. В 2004 году МЭРТ пока прогнозирует облегчение течения "голландской болезни" — укрепление реального курса рубля на 4-5%.
Кроме повышения конечного спроса, хорошей мировой конъюнктуры и повышения производительности труда имеется еще один фактор — инвестиции, в частности иностранные (конечно, если они могут быть адекватно восприняты экономикой). Из слов Германа Грефа следовало, что с притоком иностранных инвестиций могут возникнуть проблемы. В первом полугодии приток вырос почти на 12%. Однако в июне-июле пошел отток, причины которого, правда, МЭРТ сможет оценить только через два месяца. Герман Греф допустил, правда осторожно, что отток мог произойти в связи с ситуацией вокруг ЮКОСа. Однако он объяснил, что могут быть и другие причины. Например, по его словам, в третьем квартале всегда наблюдается больший отток капитала за рубеж. МЭРТ уповает на присвоение России инвестиционного рейтинга в 2004 году, что повысит приток инвестиций. Повлияет ли "фактор ЮКОСа" на этот приток в следующем году, министр прогнозировать не стал.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК