прогноз
Вчера Государственный комитет по развитию и реформам Китайской Народной Республики опубликовал программу устойчивого развития Китая в начале XXI века. Важнейшими задачами программы являются оптимизация и совершенствование производственной структуры и ослабление нагрузки на природные ресурсы и окружающую среду.
Главное направление китайской программы — реструктуризация экономики. Документ завершает переход от старой модели экономического роста (индустриальной.—Ъ), характеризующейся высоким уровнем потребления ресурсов, загрязнения окружающей среды и низкой эффективностью, к новой устойчивой модели низкого потребления природных ресурсов, низкого загрязнения окружающей среды и высокой эффективности (постиндустриальной.—Ъ). Вторым по важности стратегическим направлением названо искоренение бедности и постепенное избавление от экономической, социальной и культурной отсталости наиболее бедных областей страны. Таким образом, цели, поставленные программой, говорят о том, что Китай выходит на совершенно новый по качеству уровень развития.
Примечательны параллели развития Китая и России. Китаю удалось увеличить в два раза свой ВВП за семь лет (см. график). И президент России приказал увеличить ВВП в два раза за те же сроки. Но экономическое развитие Китая никогда не было настолько зависимо от природных ресурсов, а сейчас должна вырасти доля так называемой новой экономики. И для России такой переход был бы возможным, но первая цель — удвоение ВВП до 2010 года, и ее нужно добиваться. В России много говорят о диверсификации источников экономического роста и реструктуризации основных отраслей экономики, не забывая при этом, что необходимо развивать экспорт нефти. Более того, именно на нефтяной сектор продолжают возлагать основные надежды. Это доказывает сделанное 25 июля 2003 года заявление премьер-министра Михаила Касьянова о том, что уже в следующем году темпы роста российской экономики значительно сократятся и причиной тому будет снижение цен на нефть. Значит, перспективы удвоения ВВП становятся еще более туманными. Не потому, что россияне хуже китайцев, а потому, что рост ВВП России зависит от цен на нефть. Цель должна быть иной: не удвоение любой ценой, а обновление структуры экономики. Совмещение таких целей, как реструктуризация экономики и удвоение ВВП, за семь лет практически невозможно. Невозможно потому, что реструктуризация сама по себе будет требовать как времени, так и ресурсов.
Сегодня Китай для России остается одним из основных конкурентов в привлечении инвестиций. Конкуренция усугубляется и тем, что эти две экономики наиболее динамично развиваются на фоне замедления развития мировой экономики. В России процветает индустриальная модель, основной упор в которой делается именно на использовании природных ресурсов, и пока не будет создано качественно новых источников роста ВВП, экономику будет лихорадить при каждом падении цен на нефть.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ШАПОВАЛОВ