На минувшей неделе руководство ЦБ уведомило сотрудников об изменениях в структуре Центрального банка России. В связи с расширением деятельности, несколько управлений банка будут преобразованы в самостоятельные департаменты. Однако пополнить кадровый состав руководству ЦБ, очевидно, будет нелегко: пока наблюдается обратный процесс — утечка сотрудников. Так, на прошлой неделе из банка уволилась главный бухгалтер Московского управления ЦБ Нина Сухорученкова.
Между тем Совет банка вплотную приступил к подготовке отчетных документов о деятельности ЦБ, которые планируется предложить для рассмотрения аппарату президента России.
На прошлой неделе сотрудники банка получили возможность ознакомиться с утвержденной Виктором Геращенко новой структурой ЦБ. Принципиальное новшество заключается в создании самостоятельных департаментов на базе нескольких бывших управлений Центробанка. Например, на базе бывшего Главного экономического управления созданы три департамента: сводный экономический; исследований, информации и статистики; методологии и организации расчетов. Из департамента по регулированию деятельности банков, который переименован в департамент банковского надзора, выделено управление инспектирования коммерческих банков. Главное управление по организации денежного оборота разбито на департамент регулирования денежного обращения и департамент эмиссионно-кассовых операций. Управление международных операций получило статус департамента иностранных операций.
Образовано также принципиально новое управление безопасности и защиты банковской информации. По имеющейся информации, в его штат включены специалисты, работавшие ранее в системе госбезопасности. Новая структура Центробанка представлена, кроме того, следующими департаментами: организации госбюджета и внебюджетных фондов; подготовки персонала; информатизации; юридическим; ревизионным и административным, а также самостоятельными управлениями ценных бумаг, методологии и организации межгосударственных расчетов, строительства и материально-технического снабжения.
Комментируя реорганизацию Центробанка, его сотрудники пояснили, что она обусловлена расширением полномочий и функций самого банка. Так, значительно возрос объем работ у управления международных операций. Связано это с расширением деятельности коммерческих банков на международном рынке и с новыми проблемами вокруг бывших совзагранбанков, а также с тем, что "за границей" оказались и бывшие союзные республики. Управление банковских инспекций выделено в самостоятельную структуру для того, чтобы сотрудники департамента банковского надзора не обременяли себя ревизиями и конфликтами в коммерческих банках, а занимались разработкой нормативной документации и определением стратегии развития системы коммерческих банков.
В то же время работники Центробанка отмечают, что новые управления потребуют дополнительных квалифицированных кадров, привлечение которых на работу в ЦБ сопряжено с большими трудностями. Доказательство тому — отставка главного бухгалтера Московского управления Нины Сухорученковой, которая с этой недели в банке не работает "по собственному желанию". Вместе с Сухорученковой в отставку подала ее заместитель Надежда Трусова. Таким образом, вакантной оказалась практически вся бухгалтерия Центробанка (главный бухгалтер ЦБ Станислав Никитин уволился чуть менее месяца назад) и Московского управления. Причина увольнения, по словам коллег Сухорученковой, заключаются в том, что высшее руководство банка мало считается с предложениями квалифицированных специалистов. Обеспокоенность уходом сотрудников бухгалтерии выражают и коммерческие банки: они заинтересованы в том, чтобы их балансы проверяли квалифицированные специалисты, а сама система отчетности регламентировалась четкими телеграммами и инструкциями.
На прошлой неделе с Государственной налоговой службой и Министерством финансов России было согласовано разработанное управлением ценных бумаг Центробанка письмо, которое регламентирует порядок налогообложения доходов банков от операций с краткосрочными государственными облигациями. Этот документ, по мнению экспертов, существенно повышает привлекательность государственных облигаций: отныне доходы по ним не будут облагаться налогом даже в том случае, если облигации перепродавались на вторичном рынке ценных бумаг с курсовой надбавкой.
По некоторым сведениям, Центробанк на прошлой неделе предпринял попытку защитить себя от возможных обвинений в "необузданной кредитной эмиссии". Как стало известно Ъ из неофициальных источников, Виктор Геращенко направил в адрес Министерства финансов письмо, в котором предложил письменно согласовывать размеры и направления использования всех без исключения льготных централизованных кредитов.
На прошлой неделе Центробанк приступил к подготовке отчета к запланированной встрече Геращенко с президентом России. По имеющейся информации, отчет будет содержать, в частности, сведения о соответствии данных таможенных служб об объемах российского экспорта суммам экспортной выручки, поступающей на корсчета банков и расчетные счета экспортеров. Встреча, судя по всему, состоится не раньше марта: даже быстро и качественно составленные документы потребуют, как минимум, недельной экспертизы в аппарате президента.
ОТДЕЛ БАНКОВ