Глава Самары Елена Лапушкина инициировала законопроект о расширении перечня объектов, рядом с которыми возможны платные парковки. Ранее губернская дума рассмотрела проект поправок, который подразумевает введение санкций за неоплату стоянки на платной парковке. Депутаты считают, что пока в городе нет самих платных парковок, нет смысла вносить изменения в законодательство.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Глава Самары Елена Лапушкина 8 апреля внесла на рассмотрение самарской губернской думы законопроект о поправках в статью закона «Об организации дорожного движения на территории Самарской области». Глава города предлагает расширить перечень объектов, на прилегающих территориях которых можно устанавливать платные парковки.
Так, законом Самарской области от 24 декабря 2018 года определен перечень объектов, рядом с которыми запрещены платные парковки. Это спортивные объекты, здания, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные, государственные и муниципальные медицинские организации, организации культуры, органы госвласти, МСУ и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги. Согласно пояснительной записке к законопроекту о поправках, департамент транспорта администрации Самары провел мониторинг этих объектов и пришел к выводу, что в связи с ростом автомобилизации и с учетом имеющейся инфраструктуры в исторической части города недостаточно парковочных мест.
В частности, в пояснительной записке указано, сколько таких объектов есть в исторической части города: более 40 общеобразовательных учреждений, 32 объекта культуры (12 библиотек, 9 театров, 11 музеев), более 10 объектов государственных и муниципальных структур. «При введении запрета на платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к указанным объектам, создание платного парковочного пространства в исторической части города утрачивает свою актуальность»,— поясняют авторы законопроекта.
В пояснительной записке выделяется тот факт, что сейчас ограничение стоянки автотранспорта установлено только для образовательных учреждений (расстояние до 25 м от объекта). В связи с этим запрет на введение платных парковок около зданий, в которых размещены образовательные учреждения, предлагается сохранить.
Рядом с объектами культуры и спорта региональным законом предусмотрена бесплатная парковка в выходные и нерабочие праздничные дни. «Таким образом, посетители культурных и спортивных объектов смогут воспользоваться бесплатной парковкой в выходные и нерабочие праздничные дни, а в рабочие дни — за установленную плату (по аналогии с законом Республики Татарстан)»,— поясняют в мэрии.
По информации горадминистрации, возле объектов здравоохранения зачастую отсутствуют свободные парковочные места. Такая же сложная ситуация с парковочными местами у зданий, где располагаются органы власти.
В мэрии рассчитывают, что предложения главы Самары позволят увеличить количество парковочных мест в центре города и у социальных объектов и улучшить дорожную обстановку.
В феврале депутаты губдумы рассмотрели проект поправок в законодательство о введении санкций за неоплату стоянки на платной парковке. Мэрия предполагала, что при введении штрафа в 1500 руб. за данное нарушение городской бюджет получит около 102 млн руб. ежегодно.
При этом прогнозируемый размер отчислений в бюджет от платных парковок составляет порядка 82,9 млн руб. в год. Мэрия уже утвердила адресный перечень будущих платных парковок, по которому предусмотрено 3790 парковочных мест.
Напомним, в 2014 году было принято постановление мэрии о порядке создания и использования платных парковок. В 2016 году глава города Олег Фурсов обещал, что платные парковки появятся в начале 2017 года. На тот момент администрация разрабатывала проект концессионного соглашения по созданию парковочных мест. Однако до сих пор платные парковки в городе так и не созданы. Ввести платные парковочные места городские власти обещают в третьем квартале этого года.
Члены комитета губернской думы по транспорту, автодорогам, информационным технологиям и связи считают, что без введения самих платных парковок нет смысла вносить изменения в законодательство. «У нас нет перечня платных парковок и бесплатных тоже. Я задавал вопрос Владимиру Василенко (вице-мэр Самары) по поводу того, когда будет предоставлен сей документ. У нас город принял интересную позицию, документы не предоставляет, но выходит на решение вопроса прямо на комитет. Давайте мы сначала посмотрим документы. У нас в любом случае будет запрет на платные парковки, потому что не определен орган, который будет заниматься этим вопросом. Кто за это отвечает? Как будет рассчитываться денежная компенсация за эксплуатацию этой парковки? Коль у нас нет ничего, я скажу, что телега бежит впереди лошади. Для наличия платных парковок необходимо наличие бесплатных парковок. Мне до сих пор непонятно, почему у нас только группа аффилированных лиц занимается организацией парковок, эвакуации, установки и передачи информации с камеры видеонаблюдения. Почему это не госструктура»,— сказал депутат губернской думы Геннадий Говорков.
«А глава города узнавала, каков спрос на такие платные парковки у населения Самарского района? С депутатами городской думы, районных советов и на комитетах обсуждалась тема платных парковок? До населения это кто-то доводил? Я как депутат и руководитель общественного движения считаю, что это наглый поступок, просто вводить платные парковки. Я считаю, что внесение в думу этого вопроса на сегодня — это не забота о людях и автомобилистах»,— уверен руководитель общественного движения «Дороги.63», депутат Самарского внутригородского района Аркадий Лазарев.