Вчера правительство Нижегородской области рассмотрело ход реализации комплексной программы развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2002-2003 годы. По словам министра экономики и развития предпринимательства региона Татьяны Кузьминой, в сфере малого бизнеса трудятся 25% всех занятых в экономике жителей Нижегородской области. Данные МАП свидетельствуют, что регион входит в десятку субъектов Федерации, где созданы наилучшие условия для развития малого предпринимательства. По объемам производства в данной сфере экономики область занимает первое место в Приволжском федеральном округе. В то же время региональное министерство финансов не удовлетворено налоговыми поступлениями от малого бизнеса.
Ъ Комплексная целевая программа развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2002-2003 годы выполняется по пяти основным направлениям. Это формирование внешней среды для развития малого предпринимательства, совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, информационное обеспечение развития и, наконец, реализация специальных региональных и муниципальных программ в сфере малого предпринимательства. С начала 2002 года по настоящее время профинансировано 168 лизинговых проектов на сумму более 50 млн руб., в результате чего образовалось 422 новых рабочих места.
Вчера на заседании регионального правительства министр экономики и развития предпринимательства Татьяна Кузьмина сообщила, что в Нижегородской области в данный момент зарегистрировано 105 тыс. субъектов малого предпринимательства. К маю 2003 года в малом бизнесе трудились 470 тыс. жителей региона. Это около 25% всех занятых в экономике Нижегородской области.
Госпожа Кузьмина привела данные Министерства по антимонопольной политике РФ, свидетельствующие об эффективности обсуждаемой программы. Так, Нижегородская область отнесена МАП к первой десятке субъектов Федерации, где созданы наилучшие условия для развития малого предпринимательства. В Приволжском федеральном округе регион также занимает лидерские позиции по ряду показателей в малом предпринимательстве. Он, в частности, находится на первом месте по объему производства в данной сфере экономики.
В то же время Татьяна Кузьмина указала на далекое от совершенства федеральное налоговое законодательство, которое, на ее взгляд, тормозит развитие малого бизнеса. Действительно, по данным областного минфина, доля налоговых поступлений от малого бизнеса в доходной части областного бюджета в последние годы неуклонно снижается. Если в 2001 году она составляла 7% налоговых доходов, то прогноз на 2003 год содержит цифру 3,2%. Министр финансов области Вадим Соболев заявил, что малый бизнес платит в казну 1,5 коп. с каждого рубля выручки. Между тем промышленные предприятия отдают в бюджет до 30 коп. с каждого вырученного рубля.
Правда, в ходе обсуждения выяснилось, что и программа развития малого предпринимательства финансируется из областного бюджета недостаточно. Скажем, в 2002 году из 15 млн руб. было выделено 2 млн. «Баш на баш — мы им не платим, и они нам отдают полторы копейки», — оценил ситуацию губернатор Нижегородской области Геннадий Ходырев.
По предложению первого вице-губернатора Юрия Сентюрина аналогичную областную программу на 2004-й и последующие годы решено принимать «в упреждающем режиме», до утверждения областного бюджета 2004 года. Это должно улучшить ее финансирование. Кроме того, министр финансов Вадим Соболев напомнил кабинету министров «о своем», сообщив, что часть средств регионального еврозайма-97 в свое время ушла фонду поддержки малого предпринимательства и иным подобным структурам. Это тоже форма поддержки со стороны власти, и за нее давно пора бы расплатиться с казной. Господин Соболев напомнил, что до 30 июня все субзаемщики должны представить совету экономической безопасности при губернаторе как минимум график погашения задолженности по еврозайму. В противном случае проблема переместится в судебные инстанции.
ОЛЬГА МОРОЗОВА