Федеральная комиссия по ценным бумагам (ФКЦБ) приостановила рассмотрение документов, поданных МПБК "Очаково" для регистрации отчета об итогах выпуска облигационного займа. Причиной стала жалоба одного из участников аукциона. И хотя выводы о судьбе выпуска делать рано, на престиже организатора торгов — биржи РТС — это, несомненно, отразится.
Во время проведения аукциона по размещению облигаций московского пиво-безалкогольного комбината "Очаково" на 500 млн руб. в системе РТС произошел технический сбой (см. Ъ от 24 апреля). Вместо положенных по регламенту 11.00 аукцион начался на 2,5 минуты позже. Эти минуты стали критическими из-за особенности проводимого аукциона. Дело в том, что эмитент и организатор займа заранее установили и цену размещения (100% от номинала), и купонную ставку (19% годовых). Однако за время, прошедшее с принятия этого решения до начала размещения облигаций, ситуация на рынке кардинально изменилась: ставки резко упали.
При таких условиях покупка этих бумаг оказывалась супервыгодной. Решающее преимущество получал тот, кто первым подал заявку. Но в самом начале аукциона торговая система зависла (не исключено, что из-за большого объема заявок, поданных одновременно, спрос превысил предложение более чем в пять раз). Спустя 2,5 минуты выяснилось, что удовлетворены всего четыре заявки, причем последняя из них не полностью. Происшедшая задержка для некоторых участников аукциона послужила поводом, чтобы обвинить биржу в подтасовке и говорить об оспаривании результатов.
Теперь очевидно, что один из участников аукциона осуществил эту угрозу. Для выяснения обстоятельств дела ФКЦБ разослала запросы участникам событий. Как сообщило вчера агентство AK & M, в письме было сказано, что "ФКЦБ приостановила рассмотрение документов, предоставленных для регистрации отчета, и вернется к их рассмотрению после выяснения обстоятельств, изложенных в жалобе". По словам Елены Ветровой, зампреда правления банка "Преодоление", организатора займа, письмо ФКЦБ было адресовано эмитенту, а к банку комиссия обратилась за разъяснениями в устной форме. "Мы не считаем, что есть законные основания для отказа от регистрации. Эмитент выполнил все условия, которые предусмотрены законодательством",— заявила она. При этом ни эмитент, ни андеррайтер не высказывали никаких претензий к бирже как организатору торгов. По словам пресс-секретаря биржи РТС Зои Коновковой, данные по аукциону, затребованные ФКЦБ, были предоставлены в комиссию еще в мае.
Как сообщила госпожа Коновкова, в договорах организатора займа, эмитента и биржи не предусмотрены штрафные санкции. Худшее, что может грозить эмитенту,— это отказ от регистрации отчета, аннулирование эмиссии и, соответственно, возврат средств участникам аукциона. Но размещение состоялось два месяца назад, и вернуть эти деньги из производственных проектов будет проблематично. Впрочем, участники рынка не помнят такой ситуации, когда по каким-либо причинам не происходила регистрация отчета по выпуску облигаций. Призывают не драматизировать ситуацию и в ФКЦБ. В комиссии отказались от подробных комментариев, заявив лишь, что пока разбираются в создавшейся ситуации и никаких решений еще не принято. В любом случае авторитету торговой площадки был нанесен урон.
ДМИТРИЙ Ъ-ЛАДЫГИН