Итоги работы Краснодарского регионального отделения РСПП в 2018 году
В новом составе Краснодарское региональное отделение Российского союза промышленников и предпринимателей (КРО РСПП) отработало ровно два года.
За это время КРО РСПП поменяло формат своей работы — она стала более системной, с активным вовлечением бизнеса в решение важнейших для него вопросов
С 2017 года возглавляет отделение Виктор Бударин — человек известный и уважаемый в деловых кругах, хорошо знающий специфику ведения бизнеса. А в 2018 году он также был избран сопредседателем Координационного совета отделений РСПП в Южном федеральном округе, что позволило объединить предпринимателей в регионах ЮФО.
Один из критериев оценки эффективности работы КРО РСПП в регионе — количество предприятий, ставших членами союза. Сегодня это 128 организаций, и число их постоянно растет. Они представляют практически все секторы экономики Кубани: промышленность, строительство, сельское хозяйство, финансовую и потребительскую сферы, транспорт и пр. Работая в интересах бизнеса, КРО РСПП наладило диалог с ключевыми институтами власти и общественного контроля региона — Общественной палатой, Законодательным собранием и профильными министерствами, в частности, министерством экономики Краснодарского края, с которым было подписано соглашение о сотрудничестве на Российском инвестиционном форуме в Сочи в 2018 году.
В комитеты Краснодарского отделения РСПП входят руководители промышленных предприятий, хорошо знающие проблематику своей отрасли и заинтересованные в поиске эффективных решений
«Мы находимся в постоянном диалоге с органами власти региона и муниципальных образований, федеральными структурами, общественными организациями. Совместно проделали большую работу по формированию Стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года. В конце 2018 года депутаты Законодательного собрания приняли документ во втором и окончательном чтении. В нем отражены основные принципы развития территории»,— отметил Виктор Бударин.
Активная роль в достижении установленных показателей Стратегии отведена бизнесу, поэтому в краевой администрации крайне серьезно относятся к вопросам, которые поднимает КРО РСПП. Так, в ноябре 2018 года по инициативе отделения РСПП прошел круглый стол, в котором принял участие министр экономики Краснодарского края Александр Руппель. И главной мыслью, прозвучавшей на мероприятии, стало то, что именно реальному сектору экономики предстоит внести весомый вклад в реализацию и флагманских проектов, и Стратегии в целом.
Эффективность работы краевого отделения РСПП достигается, в том числе, посредством создания комитетов, охватывающих практически все сферы деятельности — по аграрным вопросам, промышленности, строительству, финансовым рынкам, образованию, корпоративной социальной ответственности. И количество комитетов продолжает увеличиваться по запросам самого бизнеса — в 2019 году появятся еще два: по туризму и здравоохранению, а также информационным технологиям и связи.
Сегодня в комитеты Краснодарского отделения РСПП входят руководители промышленных предприятий, хорошо знающие проблематику своей отрасли и заинтересованные в поиске эффективных решений. Поэтому итогом каждого заседания становятся конкретные предложения, которые затем передаются на рассмотрение власти. Например, в 2018 году в заседании комитета по строительству участвовали представители департамента строительства Краснодарского края, архитектуры и градостроительства, а также руководители крупных компаний–застройщиков и представители общественных объединений. В результате был намечен ряд мероприятий «дорожной карты», цель которых — стимулировать строительный рынок. А именно — упростить порядок выдачи разрешений на строительство, оптимизировать процесс подключения к объектам инженерной инфраструктуры и дать предложения по работе в новых рамках законодательства о долевом строительстве. Все они актуальны для застройщиков региона, и возможность донести эту проблематику до администрации для бизнеса очень важна.
«Теперь перед всеми нами стоит задача — выполнить намеченные мероприятия для того, чтобы создать более благоприятные условия для работы предпринимателей, комфортную среду для проживания людей»,— добавил Виктор Бударин.
Краевое отделение РСПП стало инициатором создания краевого Фонда развития промышленности. Благодаря этому институту поддержки в 2018 году предприятия края получили льготные займы на общую сумму 320 млн руб., а одобрены они были на 455 млн руб. Финансирование на комфортных условиях — это то, что в первую очередь необходимо большинству промышленных предприятий.
К примеру, производитель композитных чаш для бассейнов «Исток-Полиэстр» из Туапсинского района, благодаря помощи фонда восстановит производство после наводнения. Предприятию одобрен льготный заем на сумму 5 млн рублей под 1% годовых сроком на 2 года. Кореновский производитель промышленного оборудования «Техноиндустрия» и производитель литой алюминиевой посуды «Горница» из Армавира приобретут сырье и расходные материалы для своих производств. Им одобрены заявки общей суммой 30 млн руб. под 4–6% годовых сроком на 2 года.
На заседании комитета по промышленности КРО РСПП обсуждали возможность субсидирования машиностроительной отрасли. В частности, преемника завода им. Седина — ЮЗТС. В результате он получил 8 млн руб. субсидий через краевой департамент промышленности.
«Мы продолжаем работать над улучшением жизни в первую очередь простого человека. Сейчас нам нужен новый качественный рост экономики, нужны вложения в инфраструктурные проекты»
Такой важный для бизнеса вопрос, как присутствие на рынке фальсифицированной продукции, поднимался на заседаниях комитета по сельскому хозяйству. Разумеется, добросовестным производителям трудно конкурировать с ней по цене. И это не только подрывает их экономику, но и создает угрозу здоровью потребителей, поэтому в решении этой проблемы одинаково заинтересованы и предприниматели, и власть.
«Сегодня очень важно минимизировать количество контрафакта на рынке и пропагандировать продукцию местных производителей. Кроме того, вызывает много вопросов система госзакупок. Тендеры выигрывают компании, предложившие наименьшую цену. О качестве речь не идет. Тем временем потребителю поступает недоброкачественный товар, а добротный тоннами пропадает»,— отметил Виктор Бударин.
Одна из мер поддержки добросовестных производителей — появление знака качества «Сделано на Кубани». Получить его могут производители, прошедшие специальный конкурс, и это позволяет их продукции выгодно отличаться на рынке. За последний год знак получили десятки предприятий, и среди них — члены регионального отделения РСПП, в частности, АО «Силикат», АО «Племенной птицеводческий завод «Лабинский», ООО Маслозавод «Абинский».
Для обладателей знака качества «Сделано на Кубани» создана специальная система льгот. Фонд развития бизнеса победителям конкурса предлагает поручительство при получении кредита не более 70% от займа при комиссии 0,5%. Кроме того, субъекты среднего и малого предпринимательства могут получить ряд инжиниринговых услуг, оплатив лишь 5–10% стоимости.
Удовлетворение потребностей бизнеса, равно как и защита его интересов, в любом случае осуществляются в правовом поле. Но бывают ситуации, когда существующие нормы законов (как федеральные, так и региональные) изначально не учитывают всех жизненных ситуаций и нуждаются в поправках. Специалисты РСПП занимаются оценкой проектов и действующих нормативных актов, выявляя факторы, которые могут мешать предпринимательской деятельности. Иначе говоря, это оценка регулирующего воздействия, цель которой — найти изъяны в действующем законе или законопроекте и внести предложения по их улучшению.
«Теперь перед всеми нами стоит задача — выполнить намеченные мероприятия для того, чтобы создать более благоприятные условия работы предпринимателей, комфортную среду для проживания людей»
За 2018 год правовой департамент регионального отделения РСПП проанализировал 155 нормативно-правовых актов и подготовил предложения по 15 документам. Самые значимые замечания касаются регионального закона о предоставлении права на пользование недрами местного значения. В части изменения в краевой закон об административных правонарушениях и увеличении штрафов КРО РСПП выступило против, поскольку такое повышение штрафов повлияет на уровень жизни жителей края.
Следующее предложение касалось налога на движимое имущество, который должен был начать взиматься с 2018 года. Благодаря усилиям регионального отделения РСПП предприятия края остались от него освобождены.
«Подобная мера позволяет направить организациям и предприятиям высвободившиеся из-под налоговой нагрузки средства на обновление своих производственных мощностей: оборудования, станков и т.д.»,— рассказал председатель регионального отделения РСПП.
Виктор Бударин добавил, что эта работа действительно очень важна, поскольку вовлекает в процесс законотворчества представителей бизнеса.
Конечно, многие вопросы являются общими для регионов, и решить их на уровне субъекта, как правило, невозможно. Нужен рычаг воздействия на федеральные органы власти. И поскольку РСПП является федеральной структурой, этот рычаг у него есть. В частности, о барьерах, мешающих развитию бизнеса во всероссийском масштабе, шла речь на заседании Президиума Делового Совета Евразийского экономического Союза (ЕАЭС), которое в сентябре минувшего года прошло в Сочи.
По словам главы РСПП Александра Шохина, проблема бюрократических преград актуальна не только для евразийской интеграции, но и национальных деловых объединений. О том, что бюрократия порой оказывается креативней бизнеса и с этим явлением надо бороться, говорили и участники Координационного совета отделений РСПП Южного федерального округа.
В этом смысле одним из самых наболевших для всех субъектов ЮФО вопросом стали изменения в ФЗ №214 «Об участии в долевом строительстве», которые существенно отразились на динамике развития строительной отрасли.
Чтобы убрать барьер, препятствующий развитию отрасли, РСПП разработало ряд предложений, которые, в частности, подразумевают ужесточение требований к уставному капиталу застройщиков, наличию специалистов и опыту работы и т. д.
Один из факторов повышения экономической эффективности бизнеса — внедрение в стране Национальной системы квалификаций (НСК).
Сейчас эта тема в центре внимания на уровне страны, и Правительству РФ, с участием РСПП и ведущих деловых объединений, предстоит разработать комплексный план мер, которые должны обеспечить российской экономике в 2019–2020 годах стабильный рост. Без повышения профессиональной подготовки работников и без увеличения производительности такую задачу не решить.
Как отметил Виктор Бударин, сегодня важно искать новые подходы к формированию требований к профессиям. Кроме того, нужно подумать и о реестре квалифицированных кадров, чтобы работодателю было проще находить нужных предприятию специалистов. Необходимо создавать систему обучения и проводить бизнес-тренинги для молодых специалистов на предприятиях.
Оценивая ситуацию для бизнеса в текущем году, Виктор Бударин отметил: «Несмотря на то, что в этом году произошло повышение ставки НДС, продолжает расти процентная ставка по кредитам для бизнеса и усиливается санкционное давление, мы продолжаем работать над улучшением жизни в первую очередь простого человека. Сейчас нам нужен новый качественный рост экономики, нужны вложения в инфраструктурные проекты».
И уже есть положительные сдвиги в ключевых отраслях нашей экономики, в первую очередь — в агропромышленном комплексе. Отмечена положительная динамика не только в производстве сельхозпродукции, но и в объемах ее переработки, экспортных потоках. Идет активная закладка новых садов интенсивного типа, виноградников, возводятся тепличные комплексы.
Большие изменения произошли в работе строительного комплекса, что позволит оставить на рынке только добросовестных застройщиков, а это значит, что намеченные объекты будут сдаваться вовремя и надлежащего качества.
Большие надежды и на промпроизводство — уже в 2018 году в крае отмечен его рост более чем на 4%, это в первую очередь производство стройматериалов и машиностроение. Действительно, возрождаются заводы, развивается сельхозмашиностроение — в прошедшем году на Кубани выпущено более 3?000 единиц сельхозтехники.
«Все это дает уверенность в завтрашнем дне,— отметил Виктор Бударин.— И наша задача — приложить все усилия для успешного выполнения задач, изложенных в Стратегии-2030 для развития экономики Кубани опережающими темпами».