В Казань не сразу тронулись

Одобрен первый участок высокоскоростной железнодорожной магистрали

Первый участок высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва—Казань (до Нижнего Новгорода) все же решили строить: по данным “Ъ”, целесообразность этого подтверждена на совещании у вице-премьера Максима Акимова. Теперь предлагается предусмотреть на проект 200 млрд руб. в бюджете и начать процесс обнуления налога на имущество ВСМ. Эксперты полагают, что участок до Нижнего Новгорода несамодостаточен и требует продления трассы, а планирующаяся отмена нынешних скоростных «Стрижей» и «Ласточек» с пуском ВСМ приведет к потере части пассажиров.

Правительство встает на высокоскоростные рельсы, хотя у экспертов по-прежнему масса вопросов к проекту ВСМ Москва—Казань

Фото: Надалинский Евгений, Коммерсантъ  /  купить фото

Как стало известно “Ъ”, 17 января на совещании у вице-премьера Максима Акимова одобрено строительство первого участка высокоскоростной магистрали Москва—Казань — от Железнодорожного Московской области до Гороховца во Владимирской. В аппарате господина Акимова “Ъ” подтвердили факт совещания, не уточнив детали. По словам собеседника “Ъ”, знакомого с ситуацией, было предложено констатировать, что проект обеспечивает выход на плановую операционную безубыточность как владельца инфраструктуры (концессионера), так и перевозчика (ОАО РЖД) с третьего года эксплуатации даже при консервативной оценке пассажиропотока. Также предложено предусмотреть выделение бюджетных средств, заложенных в комплексный план модернизации инфраструктуры (КПМИ), и актуализировать законопроект, устанавливающий нулевую ставку налога на имущество в отношении объектов ВСМ.

Участок Железнодорожный—Гороховец с организацией движения до Нижнего Новгорода должен стать первым этапом ВСМ Москва—Казань, которая, в свою очередь, планируется как часть ВСМ «Евразия», позволяющей проехать от Берлина до Пекина за 2,5 суток. Первый участок сократит время в пути от Москвы до Нижнего Новгорода до 2 часов 5 минут. Он внесен в КПМИ (см. “Ъ” от 25 сентября 2018 года). Стоимость проекта оценивается в 621,55 млрд руб., из которых бюджет должен предоставить капитальный грант 200 млрд руб., ОАО РЖД — тоже 200 млрд руб., остальная сумма — средства концессионера (пока не выбран, рассматриваются китайские и немецкие компании): 138,7 млрд руб. собственных и 82,9 млрд руб. заемных.

Согласно материалам к совещанию (есть у “Ъ”), финансовая модель проекта не предполагает субсидий на стадии эксплуатации, но «требует окончательных решений по предоставлению капитального гранта, и по возможности его предоставлению в как можно более ранние годы». По модели, операционная рентабельность для концессионера лишь в 2025 году уходит в минус, в остальные годы она положительная, а операционная безубыточность перевозчика достигается в 2026 году. Модель выдерживает рост капзатрат на инфраструктуру до 10%, а также падение прогнозного спроса до 30%, но «на плановую операционную безубыточность могут оказать влияние иные, не контролируемые концессионером факторы».

Как сообщили “Ъ” в ОАО РЖД, прогноз пассажиропотока показал, что на ВСМ должно уйти примерно 40% всех пассажиров между Москвой и Нижним Новгородом. По финмодели, на третий год работы ВСМ поток Москва—Нижний Новгород составит 3,13 млн пассажиров в год, а по всей линии в целом — 7,7 млн пассажиров в год. В 2018 году железнодорожный пассажиропоток Москва—Нижний Новгород без учета промежуточных станций превысил 2,3 млн человек, с учетом автотранспорта это более 5,5 млн человек, он растет на 5–6% в год. Суммарный пассажиропоток по всем видам транспорта в створе перспективной ВСМ Москва—Нижний Новгород без учета пригорода составляет около 14 млн человек.

Но, по мнению главы «Infoline-Аналитики» Михаила Бурмистрова, участок ВСМ Москва—Нижний Новгород несамостоятелен, требуется реализация всего проекта. Более того, текущая этапность создает проблемы с техникой — так, перспективы локализации поездов, достаточно серьезные для проекта в целом, не превышают 10% для первого участка. Для достижения требуемых коммерческих показателей, считает эксперт, ОАО РЖД придется стимулировать пассажиропоток в ущерб автомобильному и авиатранспорту.

Сейчас самый быстрый поезд до Нижнего Новгорода («Стриж») идет 3 часа 40 минут, сокращение времени до двух часов дает выигрыш перед самолетом, отмечает глава Союза пассажиров Кирилл Янков. Однако, добавляет он, билеты на «Ласточки», которые идут до Нижнего Новгорода 4 часа 5 минут, стоят гораздо дешевле, так что их пассажиры вряд ли перейдут на ВСМ, скорее они сделают выбор в пользу более дешевого автотранспорта. Кроме того, ВСМ будет неудобна для пассажиров промежуточных станций, в том числе таких крупных, как Владимир, поскольку вокзал построят за городом.

Господин Янков согласен, что продолжение трассы до Казани стоит строить не откладывая: на этом маршруте сокращение времени окажется гораздо более существенным и дозагрузит участок до Нижнего Новгорода в силу увеличения количества поездов. По мнению эксперта, ВСМ следовало бы продлить и за Казань — до Набережных Челнов. В то же время, отмечает он, в контексте строительства ВСМ следует «всерьез обдумать» целесообразность запланированного строительства платной автодороги Москва—Казань.

Наталья Скорлыгина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...