Россию завалило мусором за новогодние праздники. В рамках новой схемы перевозки и утилизации отходов власти регионов заключили контракты с операторами, но не все смогли договориться с перевозчиками о тарифах. В результате из многих населенных пунктов бытовые отходы просто не вывозят. Что происходит? И почему мусорный коллапс может повториться? Об этом — Иван Корякин.
Фото: Станислав Тихомиров, Коммерсантъ / купить фото
За празднованием Нового года жители Подмосковья и не заметили, что их мусор никто не вывозит. Так, в Купавне этого не произошло ни 2 числа, ни 3. Баки переполнились, а мусоровоз не приехал до сих пор, рассказал «Коммерсантъ FM» москвич Дмитрий, который встречал там Новый год: «Я наблюдал картину растущих гор мешков с мусором, которые начали разрывать собаки, клевать вороны. То же самое происходит по всему Носовихинскому шоссе. Я стал спрашивать у людей, которые постоянно живут в нашем поселке, а что, собственно, происходит, и они сказали, что они тоже не могут понять. Когда они позвонили в компанию, которая обычно вывозит мусор, в этой компании сказали, что с нами не продлили договор, поэтому извините».
Подобное случилось и в Вологодской области: когда на мусорных площадках не осталось места, жители понесли мусор к зданию администрации. А в Костроме бытовые отходы даже затруднили движение на дорогах. Там тоже сменился перевозчик, поэтому мусор никто не вывозил, заявила «Ъ FM» журналист интернет-портала kostroma.today Мария Кулешова-Роганова: «Наш региональный оператор заключал договор с перевозчиком, который должен был вывозить мусор. Но по какой-то причине 29 декабря перевозчик с региональным оператором разорвал контракт, и поэтому, видимо, региональному оператору и, возможно, немножко местным властям пришлось убирать мусор своими силами. Но его было настолько много, что сил не хватило, поэтому город весь был завален мусором».
Причина мусорных конфликтов — новая система перевозки и утилизации бытовых отходов, которая действует с 1 января. Ради повышения прозрачности рынка на смену мелким игрокам пришли единые операторы — регионы выбирали их на конкурсной основе. Также они должны были установить единые тарифы на вывоз мусора. Но не все успели перейти на новую схему, говорит директор Института актуальной экономики Никита Исаев: «Власть попыталась на коленке подготовить соответствующий закон. Непонятно, каким образом будет распределяться тариф. Непонятны обязательства, которые существуют между игроками, как проводятся конкурсы. Никто не может даже просчитать экономическую целесообразность для участия в этой работе».
За вывоз мусора будет платить население. Для этого в платежках ЖКХ появится отдельная строка. И некоторые чиновники в регионах, как выяснил «Коммерсантъ», поспешили занизить тарифы — операторы пожаловались в правительство, дескать, это приведет к мусорному коллапсу. В итоге перевозчикам мусора будут давать деньги власти, считает координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» Дмитрий Миронов:
«Во многих регионах операторы с действующими предприятиями договориться не смогли.
Все это приведет к дотации из региональных бюджетов возможных затрат и к постепенному переделу вот этих вот региональных рынков отходов в пользу новых региональных операторов».
Критики мусорной реформы считают ее сырой, хотя и необходимой. Особенно после того, как утилизация отходов стала не только экологической, но и политической проблемой. Но пока в регионах спорят о тарифах и выбирают операторов, мусор и ныне там.
Для каждого региона власти установят свой тариф на вывоз мусора. В правительстве проконтролируют, чтобы плата не превышала 5% от общей суммы за коммунальные услуги. Новые платежки придут гражданам в конце месяца.