В 2019 году Минтруд и Роструд по поручению правительства существенно обновят стандарты работы региональных служб занятости. Далее в рамках нацпроекта по повышению производительности труда на их модернизацию (включая ремонт помещений и переобучение сотрудников) будет потрачено 600 млн руб. До конца следующего года обновленные биржи труда должны заработать в 16 регионах в пилотном режиме.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
В 2019 году правительство запустит пилотные проекты по модернизации работы служб занятости. Об этом вчера на заседании Российской трехсторонней комиссии сообщила вице-премьер Татьяна Голикова: «Организация деятельности центров занятости на основе утвержденных единых требований начнется в 2019 году на территории 16 пилотных регионов». Это Тульская, Тюменская, Белгородская, Калужская, Рязанская, Саратовская, Свердловская, Самарская и Нижегородская области, Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Чувашия, Краснодарский, Пермский и Ставропольский края.
Этот пилотный проект станет частью большого нацпроекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости». На последний, напомним, правительство намерено потратить в 2019–2024 годах 56 млрд руб. (куратор нацпроекта — первый вице-премьер Антон Силуанов, руководитель — министр экономики Максим Орешкин). Фактически нацпроект является масштабированием пилотных программ Минэкономики, Минпромторга, Фонда развития промышленности и «Росатома» 2017–2018 годов на всю территорию РФ. Его основная цель — обеспечить рост производительности труда в РФ на 5% в год. Сделать это власти предполагают, в частности, помогая российским компаниям перестраивать их системы управления (подробнее см. “Ъ” от 11 ноября 2018 года).
Как пояснила Татьяна Голикова, правительство выпустит постановление, согласно которому Роструд и Минтруд до 1 июля следующего года разработают и утвердят единые требования к организации деятельности органов службы занятости. Также будет разработан стандарт модельного центра занятости населения, который среди прочего определит единые требования к помещениям, оснащению рабочих мест, регламенту работы центров занятости, программам переобучения и мотивации их сотрудников. Далее правительство профинансирует расходы регионов на текущий ремонт зданий и помещений центров занятости, оснащение рабочих мест и профессиональное обучение сотрудников. Оценочно стоимость расходов федерального бюджета на один регион составит 39,5 млн руб. В целом на эти цели в нацпроекте заложено 600 млн руб.
Отметим, что среди всех мероприятий, запланированных нацпроектом, модернизация служб занятости выглядит наиболее реалистичной частью — хотя и с ожидаемым минимальным эффектом для экономики. Последние несколько лет службы занятости устойчиво занимают одно из последних мест в списке способов поиска работы — в большинстве случаев соискатели обращаются к друзьям, родственникам или к интернету. Возможно, модернизация служб повлияет на предпочтения россиян — с большей вероятностью туда станут обращаться пожилые работники, которые, с одной стороны, в силу возраста имеют ограниченные социальные связи и доступ к технологиям, с другой, будут вынуждены остаться на рынке труда из-за начинающегося в 2019 году повышения пенсионного возраста.