законотворчество
В конце недели банковский комитет Госдумы одобрил поправки к законопроекту "Об ипотечных ценных бумагах," допускающие к их эмиссии все банки. Это нарушает достигнутые накануне договоренности депутатов с правительством.
На прошедшем в минувшую пятницу заседании банковского комитета Госдумы были приняты две поправки к законопроекту об ипотечных ценных бумагах. Обе они касаются участия банков в эмиссии таких бумаг. Первая поправка передает право управления ипотечными сертификатами от управляющих компаний к банкам. И только им дает право эмитировать ипотечные ценные бумаги вторая поправка.
Такое решение банковского комитета Госдумы выглядит довольно неожиданно. Ведь за день до этого на парламентских слушаниях глава банковского комитета Валерий Зубов заявил, что по этим вопросам с правительством достигнут компромисс (см. Ъ от 23 мая). Соглашение предусматривало, что к эмиссии ипотечных облигаций будут допускаться банки, не привлекающие вклады физических лиц, и ипотечные агенты. Таким образом, от этого бизнеса фактически отсекался крупнейший банк России — Сбербанк.
Как заявила на парламентских слушаниях первый зампред Сбербанка Алла Алешкина, Сбербанк занимается ипотечным кредитованием с 80-х годов прошлого века. И видимо, его желание продолжать этот бизнес оказалось весомее позиции правительства. В противном случае неясно, почему в пятницу банковский комитет решил дать право эмитировать ипотечные бумаги всем банкам без исключения.
"Заседание банковского комитета перечеркнуло все ранее достигнутые договоренности,— полагает заместитель председателя банковского комитета Госдумы Владимир Тарачев.— Решения, принятые комитетом, не только разрушили нащупанный ранее компромисс, но и полностью сломали конструкцию законопроекта".
Между тем банкиры положительно оценивают депутатские поправки. Так по мнению президента банка "Дельтакредит" Николая Шитова, "поправки депутатов к законопроекту позволят банкам решить задачи управления своим капиталом, финансовыми рыночными рисками и привлечения фондов к рынку капитала".
Ъ будет следить за развитием событий.
ВАРВАРА Ъ-ВАСИЛЬЕВА