обозреватель
Предложенный США новый, третий проект резолюции по Ираку все в один голос расценили как существенный компромисс со стороны Вашингтона. С ним готовы, судя по всему, согласиться и те страны, которые прежде высказывали серьезные возражения — Россия, Франция и Китай.
США действительно пошли на ощутимую уступку и учли едва ли не главное требование трех своих оппонентов: расширена роль ООН и ее представителей в процессе формирования временного правительства Ирака. Кроме того, США намекнули, что не исключено возвращение в Ирак военных инспекторов ООН.
Попутно Вашингтон учел и другие интересы членов тройки. С учетом, к примеру, пожеланий России увеличены сроки прекращения программы "Нефть в обмен на продовольствие", что дает больше шансов российским фирмам вернуть из Ирака хотя бы часть его многомиллиардного долга.
На этом "существенные уступки" со стороны США в принципе заканчиваются. А дальше следует счет за них. И на поверку оказывается, что цена американских уступок для остальных стран весьма и весьма высока.
США и Великобритания получают огромные полномочия в управлении послевоенным Ираком и контроле над его нефтью, причем до тех пор, пока не будет сформировано и не встанет на ноги признанное в мире иракское правительство. А это уже само по себе немало, ведь именно союзники будут определять, сколько иракской нефти продавать, кому продавать и по какой цене.
Однако истинная цена новой резолюции ООН еще выше. Добившись ее принятия Советом Безопасности, США, по сути, получат легализацию результатов своей иракской кампании. А попросту говоря, узаконят собственную оккупацию Ирака.
Нечто подобное США хотели заполучить еще до начала войны против Саддама Хусейна. Терпеливо добиваясь в течение нескольких недель принятия в Совбезе ООН резолюции, хотя бы косвенно санкционирующей наказание багдадского диктатора, Вашингтон хотел заручиться благословением главной международной организации своих планов в Ираке. Но тогда это у него не получилось.
На защиту чистоты ООН грудью встали Россия и Франция, заявив примерно следующее: США могут бомбить Ирак и делать там что хотят — это их личный выбор, который мы не разделяем, но покрывать эти действия авторитетом ООН мы не позволим. США махнули рукой и взяли Багдад без ооновского благословения.
Зато теперь США с лихвой смогут компенсировать упущенное. Будущая резолюция Совбеза ООН узаконит результаты операции "Шок и трепет", а значит, и саму операцию. Хоть и постфактум.
Но даже это — еще не вся цена. Узаконив операцию США и их союзников в Ираке, ООН одновременно сделает шаг к узакониванию своей новой роли в международных делах — роли вспомогательного фактора, который легализует действия единственной мировой сверхдержавы.