Удивительно изящным способом приватизирован с участием иностранного капитала Красногорский завод цементного машиностроения. В кратком описании этот способ выглядит так: купившая половину завода нидерландская фирма Begemann USSR B.V. не заплатила за предприятие ни цента, однако российский бюджет получит от фирмы в качестве платы за завод около 7 миллионов долларов.
Придумали схему голландцы.
Посетившая 7 августа АО "Бецема" (бывший Красногорский завод цементного машиностроения) делегация Европейского банка реконструкции и развития ознакомилась с предлагаемой схемой приватизации и нашла ее весьма оригинальной и заслуживающей внимания.
Исходная посылка сделки по продаже Красногорского завода цементного машиностроения была вполне ортодоксальной: Госкомимущество РСФСР хотел продать завод подороже, фирма Begemann USSR B.V. (участник Royal Begemann group) — купить как можно дешевле. Неортодоксальным оказалось то, что каждой стороне удалось соблюсти свой интерес.
По словам председателя правления АО "Бецема" Владимира Трифонова, реальная цена предприятия по международным критериям составляет примерно 7 млн долларов. Однако фирма Begemann USSR B.V., имеющая на территории Красногорского завода СП "Бестром" (производство упаковочных автоматов), хотя и положила глаз на 50% капитала предприятия, но уж никак не имела в виду выложить за это 3,5 млн долларов. Еще более непонятно было то, откуда возьмет оставшиеся 3,5 млн долларов персонал предприятия, претендовавший на другие 50%.
Выход из патовой ситуации нашел президент Royal Begemann group Юп Ньюванхайзен (Joep Nieuwenhuyzen), предложивший оригинальную схему приватизационной сделки.
Главная особенность схемы: российская сторона сама, но при помощи голландцев, должна заработать сумму, которая пойдет в оплату завода, а сумма эта может быть даже больше 7 млн долларов.
Сделка имеет два аспекта: формальный и неформальный. В своем существенном, неформальном аспекте она выглядит так: в июле этого года фирма Begemann USSR B.V. перевела во Внешторгбанк РСФСР 7 млн долларов. Деньги переведены на срок 7 лет, но при этом начиная с третьего года Begemann USSR B.V. берет назад ежегодно по 1,2 млн долларов и таким образом в течение пяти лет отбирает всю сумму. Внешторгбанк РСФСР все семь лет держит голландские деньги в обороте, но никаких процентов голландцам платить не будет. Прибыль Внешторгбанка на обороте голландских денег должна, по предварительным оценкам, составить около 10 млн долл., 7 миллионов из которых и уйдут в бюджет в качестве платы за предприятие. Для Begemann USSR B.V. не является потерей и "упущенная прибыль" на 7 млн долларов, изъятых из оборота -потому, что завод начал приносить фирме прибыль сразу. Ежегодная прибыль АО прогнозируется в размере 20 млн рублей.
Приобретя Красногорский завод цементного машиностроения практически бесплатно, Begemann USSR B.V. готов сделать и благородный жест — передать 50% своей новой собственности персоналу предприятия за символическую плату в 21 млн рублей (30% этой суммы заплатит российский бюджет в счет приватизационной льготы трудовому коллективу). Осведомленные наблюдатели не исключают того, что Begemann USSR B.V. в итоге просто "простит" персоналу оставшиеся 15 млн руб.
В результате появилось закрытое АО "Бецема" (решение СМ РСФСР от 21 июля 1991 года) с паритетным распределением акций между иностранной фирмой и персоналом завода.
Формальный аспект сделки вводит описанный процесс в регламентированные законом рамки. В этом аспекте сделка выглядит так: Begemann USSR B.V. берет для выкупа предприятия у Госкомимущества РСФСР беспроцентный кредит в 42 млн рублей (балансовая стоимость завода) во Внешторгбанке РСФСР. В обеспечение возврата кредита фирма вносит в банк залог в 7 млн долларов. Затем АО возвращает кредит в течение семи лет (и за это же время ей возвращается залог). Таким образом, формально АО выкупает предприятие за 42 млн руб., что при нынешнем курсе безналичного рубля примерно в 30 раз меньше той суммы, которую получат за это предприятие бюджет и Внешторгбанк.
По оценке экспертов "Ъ", вся история с кредитом понадобилась для того, чтобы соблюсти форму выкупа приватизируемого предприятия у государства, а также форму выкупа персоналом доли в АО.
Сделка по такой схеме стала возможна из-за бедности валютой российского бюджета вообще и Внешторгбанка РСФСР в частности. Российская сторона в этой сделке сама зарабатывает деньги, которые ей платят за покупаемое у нее имущество. Зато она получает право на эти деньги в принципе, чего никогда не было бы при ином варианте.
Сбалансированность интересов участников сделки (при которой ни одна сторона, по-видимому, не несет ущерба, но все имеют ощутимый выигрыш) делает ее существенным прецедентом в процессе российской приватизации. Как стало известно, схему сделки высоко оценили представители Европейского банка реконструкции и развития, а деловые круги США и некоторых европейских стран сочли, что она вполне заслуживает масштабного освоения.
"Begemann USSR B.V." входит в европейскую группу фирм "Royal Begemann group", базирующуюся в Голландии и объединяющей 127 компаний в 25 странах.
Основные виды деятельности "Royal Begemann group" — промышленное машиностроение, сервис, пищевая промышленность. Товарооборот в 1990 году составил около 700 млн долларов.
Красногорский завод цементного машиностроения выпускает пневматическое оборудование для транспортировки цемента, а также оборудование для его перевозки.
Телефон АО "Бецема": (095) 562-10-46.
АЛЛА Ъ-ЛЮБОМУДРОВА