Петербургская биржа после критики «Роснефти» решила ужесточить правила торгов топливом, заявил глава торговой площадки Алексей Рыбников. Предлагается ввести для участников торгов повышенные ставки денежного обеспечения, сократить срок между продажей и физической отгрузкой товара до одного дня, а также увеличить размер неустойки за неисполнение биржевого договора.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Руководство биржи рассчитывает, что Центробанк с нового года утвердит предложенные изменения, цель которых — снизить число спекуляций. «Роснефть» на прошлой неделе несколько дней не участвовала в торгах. В компании заявляли, что рынок на бирже разрушен. Изменения на бирже продиктованы требованиями «Роснефти», считает директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов:
«Ни для кого вообще не секрет, что Игорь Иванович Сечин пользуется особым влиянием на Санкт-Петербургской бирже — не надо быть особым Эйнштейном, чтобы понять, что биржа делает то, на чем он настаивает. Сечин говорил все время, что у нас проблема с трейдерами, которые на самом деле являются спекулянтами: берут нефтепродукты на бирже, а потом перепродают их независимым заправщикам и прибыль выводят в офшоры. Сейчас биржа как раз пытается ограничить доступ со стороны трейдеров. Но если уберешь трейдеров, следующий вопрос, а нужны ли тогда независимые заправки, которых, как известно, в стране более 60%? В реальности маржинальность заправок все равно достаточно низкая. Пока у вас несколько компаний будут обеспечивать переработку, будет олигополия в целом по стране и монополия на рынке конкретных регионов. Биржа является для трейдеров возможностью пристроиться в этот процесс и тоже заработать свою копеечку. Все эти игры в биржу в реальности не являются никакой конкуренцией».
Изменение правил торгов сдержит рост цен на топливо лишь на время, считает руководитель аналитического отдела Grand Capital Сергей Козловский: «Озвученные биржей меры являются, на мой взгляд, скорее популистскими, чем теми, которые могут привести к реальному контролю над рынком и к исправлению ситуации. Даже если исключить лишние звенья и убрать так называемую спекулятивную составляющую — по оценкам экспертов, это от 5% до 10-15% от текущей котировки — все равно мы получим лишь краткосрочную полумеру. В настоящее время биржа планирует увеличить залоговое обеспечение по операциям. Безусловно, это приведет к удорожанию и к меньшей маржинальности спекулятивных сделок, но, по большому счету, у любого организатора торгов, у любой биржевой площадки не так много инструментов для того, чтобы их ограничить . Если говорить о спекулятивном падении цены, организаторы обычно закрывают торги. Что касается роста, здесь свободная рука рынка определяет цену, несмотря на то, что она не всегда является справедливой для конечного потребителя».
Для сдерживания цен на топливо нужны комплексные меры, а не только изменение правил торгов на бирже, заявил «Ъ FM» вице-президент «Роснефти» по связям с общественностью Михаил Леонтьев: «Рынок по отдельности цены не нормализует, но, безусловно, это разумная мера, одна из них. Вообще, рынок настолько искажен различными манипуляциями в области фискального регулирования и другими, связанными с изъянами и особенностями регулирования, что он вручную уже не летает. Мы добились ситуации в области внутреннего рынка топлива, когда он весь держится на противоречивой регуляции. Никакая мера сама по себе ничего не даст. Нужно, чтобы в биржевых торгах, мы об этом много раз говорили, участвовали пропорционально все производители топлива, а не те, кто хочет.
В ценообразовании на моторное топливо в России решающую роль играют налоги, акцизы, фискальные и другие виды сборов.
Именно в этой области находится, собственно, корень ценообразования, а отнюдь не на бирже».
В Центробанке в четверг допустили изменения правил торгов на бирже. Регулятор отметил, что нужно ужесточить требования к брокерам и мотивировать биржу контролировать соблюдение правил.