Рекламаkommersant.ru/ad

«Главное — начать»

Эксперт РСМД Георгий Асатрян о московских переговорах по Афганистану

12.11.2018, 17:05
В Москве прошли долгожданные консультации по афганскому урегулированию. Представители России, Индии, стран Центральной Азии, Пакистана, Ирана, Китая, полуофициальные делегаты из Афганистана и несколько посланцев запрещенного в России движения «Талибан», собравшиеся в отеле «Президент», так и не обнаружили в своих рядах представителей США. Однако участников форума это не смутило. «Большую тройку» президиума составили открывший встречу министр иностранных дел России Сергей Лавров, замминистра Игорь Моргулов и спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов. По бокам от них сидели афганцы.
В этой аудитории представители «Талибана» и сделали громкое заявление о том, что их движение поддерживает инициативы по содействию афганскому мирному процессу. Сам по себе факт отрадный. Хотя и особо обольщаться не следует — ведь экстремисты ведут свою сложную игру, нередко делая разные, противоречащие друг другу заявления, в зависимости от той или иной аудитории. Талибы, должно быть, понимали, что в отеле «Президент» от них ждут именно такого заявления,— и оно прозвучало.
А вот афганские власти конференцию фактически саботировали, не прислав в Москву хоть сколько-нибудь влиятельного дипломата. Высший совет мира, члены которого в итоге представляли афганскую сторону,— полуофициальный орган, созданный искать примирение в стране, но, судя по всему, остающийся полуофициальным органом.
Глава МИД РФ Сергей Лавров (в центре), член Высшего совета мира Афганистана (ВСМ) Хаджи Дин Мохаммад (второй слева)

Глава МИД РФ Сергей Лавров (в центре), член Высшего совета мира Афганистана (ВСМ) Хаджи Дин Мохаммад (второй слева)

Глеб Щелкунов / Коммерсантъ

Купить фото
По окончанию конференции можно сделать ряд выводов.
При всех издержках организаторы московской встречи могут записать себе в актив уже то, что в российскую столицу приехали достаточно серьезные представители движения «Талибан». Что бы там ни говорили про то, что, дескать, эти люди не имеют никакого влияния, катарская часть движения «Талибан» — это его политическое представительство во внешнем мире, выполняющее функции своего рода талибского МИДа или посольства.
Вызывает сожаление, что при всех затраченных усилиях российская дипломатия так и не смогла наладить соответствующий контакт с официальным Кабулом, сделать предложение, от которого афганские власти не смогли бы отказаться. Такие же чувства вызывает и саботаж Вашингтона, на который не могли не оглядываться в Кабуле: кресло американского делегата в отеле «Президент» так и осталось пустым.
Нельзя не признать: российский фактор в Афганистане еще не достиг того качества, чтобы с ним безоговорочно считались. При этом не следует забывать, что в Исламской Республике Афганистан переплетены интересы ведущих региональных игроков и мировых держав. Без привлечения всех участников «большой игры» разрешение афганского кризиса невозможно. Очень важно, что участие в московских консультациях по афганскому урегулированию приняли представители Пакистана, Индии и Ирана. Ведь ранее их мнение зачастую игнорировалось.
Что ждет московские переговоры по Афганистану и вообще есть ли у них будущее? Не исключено, что нежелание официального Кабула участвовать в форуме может стать временным. Президент Ашраф Гани не сможет и дальше игнорировать усилия Москвы, если они будут встречать одобрение, по крайней мере, в региональных столицах.
В этом направлении России есть над чем работать. Главное — начать.
Георгий Асатрян, преподаватель кафедры международной безопасности РГГУ, эксперт РСМД и Института Ближнего Востока