Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев поручил специалистам краевой администрации разработать и внедрить уже в текущем году систему госзакупок зерна у кубанских сельхозпроизводителей. Пока с ее помощью планируется закупить около 580 тыс. тонн зерна. Это, по мнению губернатора, позволит избежать повторения прошлогодней практики, когда из-за кризиса перепроизводства урожай был реализован по заниженным ценам.
Начальник управления по поддержке крестьянских и фермерских хозяйств департамента сельского хозяйства Виктор Лагутин заявил «Ъ», что в 2003 году за счет краевого бюджета планируется закупить около 580 тыс. тонн зерна (в 2002 году было собрано более 7,5 млн тонн) на общую сумму 175 млн рублей. Он также не исключил возможности, что впоследствии сумма ассигнований будет увеличена, что позволит закупить до 30% будущего урожая. В настоящее же время, по словам Виктора Лагутина, в департаменте сельского хозяйства думают, как распределить квоты на закупку между коллективными и фермерскими хозяйствами.
По мнению Виктора Лагутина, государственные цены на зерно (примерно 250 руб. за тонну) станут минимумом, на который будут ориентироваться другие закупщики при установлении собственных расценок. Начальник управления по поддержке крестьянских и фермерских хозяйств считает, что особого ажиотажа государственное предложение у сельхозпроизводителей не вызовет именно из-за своей дешевизны, поэтому никаких дополнительных конкурсов для определения хозяйств-продавцов проводить не потребуется. Он также сообщил, что все закупленное таким образом зерно поступит в хранилища ГУП «Государственный продовольственный фонд».
По замыслу Александра Ткачева, краевая система госзакупок зерна станет одним из способов поддержки отечественных сельхозпроизводителей. Но гораздо важнее, по его мнению, «дать отпор» импорту зарубежных продовольственных товаров. Кубанский губернатор считает, что Россия должна активно использовать практику введения квот. «Мы в последние годы устремили свой взгляд в сторону Запада, и создается впечатление, что благополучие американского фермера важнее собственного крестьянина. А США ввели у себя более 20 видов квотирования, европейский совет — более 80. У нас же действует только один вид квотирования — на сахар-сырец. Отсюда все наши беды!», — заявил Александр Ткачев на одном из совещаний в крайадминистрации в начале текущей недели.
Кроме того, кубанский губернатор намерен разработать и внести в Госдуму и российское правительство предложения о включении земельных участков как одного из видов залога под обеспечение кредитами коммерческих банков. Для этого, по его мнению, достаточно внести дополнения в федеральный закон «Об ипотеке».
Кубанские власти считают, что кроме мер поддержки нужно разработать еще и систему контроля за сельхозтоваропроизводителями. Первый заместитель главы администрации Краснодарского края Виталий Пушкин заявил, что реализация зерна и расчеты по долгам в Краснодарском крае теперь будут производиться только через элеваторы. Здесь же планируется хранить весь урожай зерновых. Подобные нововведения, по мнению вице-губернатора, позволят сократить теневой оборот денежных средств. Как пояснил «Ъ» Виктор Лагутин, пока механизм контроля за оборотом зерна с помощью элеваторов еще не разработан, однако существующие в крае хранилища, по его словам, способны вместить одновременно около 9 млн тонн зерна.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ