В Татарстане бывший начальник миграционного отдела Бугульминского района Роберт Гарифуллин осужден за взяточничество. По версии следствия, он поставил на поток поборы с иностранцев за содействие им в регистрации на территории РФ. Согласно приговору суда, Гарифуллин, получивший таким образом в общей сложности 260 тыс. руб., должен заплатить в доход государства 3,5 млн руб. штрафа. Свою вину он не признал.
Фото: Михаил Огнев, Коммерсантъ
Вчера прокуратура Татарстана сообщила, что городской суд Бугульмы рассмотрел уголовное дело в отношении «экс-начальника отдела по вопросам миграции». По данным „Ъ“, речь идет о бывшем начальнике отдела по вопросам миграции ОМВД России по Бугульминскому району 50-летнем Роберте Гарифуллине. Суд признал его виновным в нескольких эпизодах получения взяток в значительном размере (ч.2 ст. 290 УК РФ). Согласно материалам дела, Гарифуллин с июня по сентябрь 2017 года получил в общей сложности 260 тыс. руб. от семи граждан Узбекистана, Азербайджана и Таджикистана за содействие им в регистрации в РФ.
В материалах дела Роберт Гарифуллин значится как неработающий пенсионер МВД. Ранее он долгое время служил в структурах Управления Федеральной миграционной службы (ФМС) по Татарстану, в том числе на руководящих должностях. В 2012 году возглавил подразделение ведомства в Бугульминском районе. В сентябре 2016 года, после того как ФМС была упразднена и ее функции передали МВД РФ, успешно прошел аттестацию и был назначен руководителем миграционного отдела бугульминского ОМВД.
Отметим, в декабре 2012 года прокуратура сообщала о привлечении Гарифуллина к ответственности по ч.1 ст. 5.63 КоАП РФ (нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг). Тогда по решению суда он получил штраф в 3 тыс. руб. за то, что допускал волокиту, в результате чего иностранцы не могли своевременно получить разрешение на проживание в РФ. В августе 2017 года, то есть в период ныне инкриминируемых Гарифуллину преступлений, МВД по Татарстану сообщало, что «в приемную министра внутренних дел (Артема Хохорина — „Ъ“) поступило благодарственное письмо в адрес Роберта Гарифуллина». В письме некая жительница Бугульмы выражала признательность за «профессиональные рекомендации по алгоритму оформления документов и человеческую поддержку» в связи с регистрацией ее брата-инвалида из Таджикистана.
Как следует из материалов уголовного дела, когда прибывающие в Бугульминский район иностранцы обращались к Гарифуллину за разрешениями на временное проживание (РВП), он заявлял им, что «квот нет». Речь идет о квотах РВП, которые ежегодно устанавливаются правительством РФ для каждого региона. В регионах они распределяются руководителями территориальных подразделений миграционной службы. Если квот оказывается меньше, чем иностранцев, желающих получить РВП, то образуется очередь. Согласно материалам дела, Гарифуллин просил иностранцев оставить свой номер телефона, а через некоторое время связывался с ними и приглашал к себе в кабинет. Там он якобы сообщал, что квота появилась, но «за нее необходимо заплатить». Требуемые суммы варьировались от 30 тыс. до 60 тыс. руб. По версии следствия, деньги Гарифуллин получал от иностранцев лично, либо через посредников — их земляков.
Так, согласно одному из эпизодов, летом 2017 года, «действуя из корыстных побуждений, с целью личного обогащения», он потребовал 30 тыс. руб. у гражданина Узбекистана за содействие в выдаче РВП его племяннику. По версии следствия, после того, как мужчина согласился, Гарифуллин беспрепятственно выдал ему сначала направление для прохождения медицинского освидетельствования, а затем принял заявление на регистрацию. Пакет документов был направлен в Управление по вопросам миграции регионального МВД, где 11 августа 2017 года племяннику выдали РВП. После этого мужчина пришел в кабинет Гарифуллина и, как полагает следствие, по его указанию положил требуемую сумму ему в сейф. В сентябре 2017 года, согласно материалам дела, Гарифуллин получил 30 тыс. руб. за регистрацию другого иностранца. В целях конспирации, считает следствие, он, передав посреднику ключи от своего Toyоta Land Cruiser, попросил оставить деньги в салоне автомобиля — в подстаканнике.
Роберта Гарифуллина задержали в ноябре 2017 года, в отношении его возбудили уголовное дело. К тому времени он уже был уволен из органов. С какой формулировкой это произошло, в деле не уточняется. Сам Гарифуллин говорил следователям, что попал под сокращение. Изначально суд заключил его под стражу, но позже меру пресечения изменили на домашний арест.
Признав Гарифуллина виновным во взятках, суд назначил ему штраф в размере 3,5 млн руб. Кроме того, согласно приговору, его на три года лишили права занимать руководящие должности в правоохранительных органах и на госслужбе.
По данным прокуратуры, подсудимый свою вину не признал.