В управлении ФНС России по Нижегородской области подвели некоторые итоги работы налогового ведомства за первое полугодие 2018 года, особо отметив увеличение на 10% сборов по налогу на прибыль и НДФЛ. При этом руководство областной налоговой службы отмечает массовую забывчивость нижегородцев, вовремя не уплачивающих имущественные налоги, задолженность по которым составила более 2 млрд руб.
Руководитель нижегородского УФНС Виктор Большаков лично принимает крупных налогоплательщиков
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
С января по июнь 2018 года нижегородские налогоплательщики, по выражению руководителя регионального УФНС Виктора Большакова, «поработали хорошо»: в консолидированный бюджет Нижегородской области за полугодие поступило 72 млрд руб. (на 5% больше, чем в сопоставимый период прошлого года). В том числе объемы налога на прибыль увеличились на 11% до 21 млрд руб., а НДФЛ вырос на 10% до 20,7 млрд. Сопоставимые темпы роста показала и собираемость взносов на обязательное социальное страхование, которые с прошлого года администрирует налоговая служба: в фонды было перечислено 65,9 млрд руб. При этом Виктор Большаков отметил, что массив просроченных социальных взносов в целом по области составляет 10 млрд руб. Общая сумма долгов по налогам и сборам в Нижегородской области превышает 27 млрд руб.
Общая задолженность нижегородцев по имущественным налогам, собираемым в местные бюджеты, хоть и существенно сократилась за полгода, но достаточно велика: порядка 2,3 млрд руб. Из них 1,6 млрд приходится на вовремя неуплаченный транспортный налог, остальное граждане задолжали по налогам на землю и имущество. «Должников-физлиц у нас 957 тысяч человек, они в основном имеют небольшие просроченные задолженности, с пенями от нескольких рублей до нескольких десятков рублей. Например, по транспортному налогу у нас около 70% должников — это владельцы автомашин с мощностью двигателя до 100 л.с., где сумма налога составляет 2,2 тыс. руб. в год. Сказать, что это непосильная для людей сумма, я не могу: это как один раз залить в бак 50 литров бензина», — отметил Виктор Большаков, добавив, что есть и отдельные должники с мощными машинами, задолжавшие до 100 тыс. руб.
Тем не менее до 1 декабря почти миллион граждан не уплатил начисленные имущественные налоги. В УФНС это связывают с тем, что у граждан не выработалась привычка раз в год дисциплинированно платить налоги, тем более что налоговые инспекции сейчас не высылают почтовые уведомления людям, которые зарегистрировались на сайте налоговой службы, заведя личный кабинет налогоплательщика. С теми, «кто зарегистрировался и хотя бы один раз зашел», налоговые органы взаимодействуют только по электронному документообороту, пояснил господин Большаков, и здесь во многом своевременная уплата налога зависит от внимательности интернет-пользователей. Нижегородские налоговики считаю себя одними из самых продвинутых в плане информатизации, отмечая, что электронными услугами пользуются около 900 тыс. налогоплательщиков-физлиц. «Пока сумма просроченной задолженности не превысит 3 тыс. руб., мы требований не выставляем, в суд не обращаемся. Можно, конечно, дожидаться, когда придут судебные приставы и отберут сотовый телефон, но зачем? Лучше заплатить налоги», — призвал невнимательных Виктор Большаков.
Что касается взаимодействия с бизнесом, руководитель нижегородского УФНС заверил журналистов, что в отличие от прежнего руководителя (Владимир Шелепов в марте был арестован в Москве по обвинению во взятках. — „Ъ“) старается разбираться во всех случаях необоснованных доначислений и практически каждый день лично принимает крупных налогоплательщиков. «В основу ложится качество собранных материалов. Я не ставлю перед юрслужбой планов по миллионам и миллиардам, и каждый судебный случай отмены решения налоговых инспекций для нас теперь ЧП. Тем не менее по итогам налоговых проверок в прошлом году дополнительно поступило 4,5 млрд руб. Часть в результате возбуждения уголовных дел, часть по судам, но это свершившийся факт», — добавил Виктор Большаков. Налоговая служба, находя признаки уклонения на крупные суммы, сразу привлекает Следственный комитет, который по закону прекращает расследование в случае погашения недоимки. Также налоговики стали активно применять появившуюся год назад ст. 54.1. НК РФ «Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов». По словам главного нижегородского налоговика, используя новые законодательные нормы, «стало интересно доказывать умысел и раскрывать схемы», в результате чего суммы доначисленных к уплате налогов к некоторым юрлицам достигают 100–200 млн руб. (конкретные организации в УФНС не называют). В целом господин Большаков спрогнозировал, что объемы налоговых сборов в бюджет 2019 года возможно увеличить примерно на 10%, в первую очередь за счет частичной легализации субъектов теневой экономики.
Нижегородский бизнес-омбудсмен Павел Солодкий, комментируя работу нового главы УФНС, отметил существенное сокращение заявлений от предпринимателей на необоснованные претензии со стороны налоговых органов. «Жалоб сейчас считанные единицы, а некоторые особо сложные случаи в УФНС решали в ручном режиме. С дурным наследием прежнего руководителя разбираются, в том числе сделав и кадровые выводы по некоторым персоналиям», — позитивно оценил ситуацию господин Солодкий. Один из профессиональных налоговых юристов, напротив, отметил, что пока не видит «потепления», а налоговые органы по-прежнему ищут признаки дробления бизнеса в легальных взаимоотношениях контрагентов и пресекают попытки юрлиц встать на налоговый учет в других регионах.