акция
Вчера в Москве представители Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ объяснили общественности на пресс-конференции, почему они против отмены единой тарифной сетки (ЕТС) и перехода к отраслевой системе назначения зарплат бюджетников. Представители профсоюзов здравоохранения, культуры, образования и науки намерены сегодня и завтра провести всероссийскую акцию протеста.Решение о проведении всероссийской акции протеста против перехода на отраслевую систему оплаты труда работников бюджетной сферы вместо ныне действующей ЕТС профсоюзы приняли на своем собрании еще 16 февраля. Тогда же определили и дату — 26-27 февраля. "Мы должны продемонстрировать правительству единое несогласие с его концепцией",— сказал на вчерашней встрече с журналистами вице-президент Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы и председатель профсоюза работников здравоохранения Михаил Кузьменко. По его словам, в акции протеста должны принять участие 58 регионов России.
Главным своим врагом профлидеры считают министра труда Александра Починка, так как именно его министерством в прошлом году была предложена концепция реформирования системы оплаты труда бюджетников (последний раз о протестах бюджетников Ъ писал 18 февраля). Суть концепции в следующем: отказ от ЕТС и передача субъектам РФ и органам местного самоуправления функций по принятию решений о размерах зарплаты и сроках ее индексации. По мнению разработчиков концепции, это позволит дифференцированно и точечно повышать зарплаты отдельным работникам, учитывая их опыт, стаж и профессионализм. Профсоюзы с этим категорически не согласны и считают, что переход к отраслевой системе оплаты труда лишит учителей, медработников и деятелей культуры тех минимальных социальных гарантий, которые они сейчас имеют. А обещанное повышение окладов на 33% с 1 октября 2003 года реально ничего не решит, так как с момента предыдущего индексирования зарплат в 2001 году прожиточный минимум трудоспособного населения возрастет на 40%. По данным профсоюзов, зарплата у работников непроизводственной сферы в ноябре 2002 года была в среднем 3 тыс. рублей, что составляет всего 53-55% от зарплат в сфере промышленности.
"По сути, сегодня идет наступление на всю бюджетную сферу,— заявила заместитель председателя профсоюза работников образования и науки Галина Меркулова.— Правительство хочет переложить всю бюджетную сферу на плечи регионов, а они к этому не готовы". По мнению госпожи Меркуловой, предлагаемая правительством реформа только усугубит различия между бедными и богатыми российскими регионами. Поддержал госпожу Меркулову и председатель профсоюза работников культуры Геннадий Парошин. "Наш профсоюз вообще-то не забастовочный, но сейчас нас не могут не волновать последствия этой реформы",— сказал он. Господин Парошин считает, что, поскольку почти все местные бюджеты дефицитны, переход на отраслевую систему оплаты труда в ряде регионов приведет к сокращению штатов и закрытию учреждений культуры.
По общему мнению участников пресс-конференции, отказываться от ЕТС сейчас никак нельзя. Сначала нужно провести реформу органов местного самоуправления и установить за этими органами ответственность за невыплаты зарплат. Профлидеры хотят, чтобы введение отраслевых систем оплаты труда правительство отложило на два года. В настоящее же время, как заявил Михаил Кузьменко, необходимо провести индексацию тарифных ставок и окладов ЕТС — с 1 апреля этого года в полтора раза, а с 1 января 2004 года — в два раза. Кроме того, профсоюзы требуют повысить минимальную стипендию студентам с 1 апреля этого года до 500 рублей и обеспечить бюджетное финансирование студенческих санаториев-профилакториев.
Организаторы шествий и митингов столкнулись с противодействием местных властей. Как рассказал Ъ председатель Московского профсоюза работников образования и науки Сергей Кузин, московские власти запретили проводить в столице массовые шествия. "Мы планировали в четверг, в день заседания правительства РФ, вывести на улицы 20 тыс. человек и пройти маршем по Новому Арбату и Воздвиженке. Хотели окружить живым кольцом Белый дом. Но вчера мне из мэрии за подписью Юрия Лужкова пришел документ, запрещающий все эти мероприятия",— сказал Сергей Кузин. По его словам, профсоюзам разрешили лишь в течение часа пикетировать станции метро и собраться числом не более 500 человек на Горбатом мосту возле здания правительства. Мотивировали свое решение столичные власти тем, что четверг — день рабочий и нехорошо будет перекрывать движение на центральных улицах ради демонстраций. "Это нарушение конституционных прав граждан на свободное волеизъявление, и наши юристы уже готовят иски к столичному правительству. Мы подадим их в суд в ближайшее время",— заявил господин Кузин.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ