дипломатия
Вчера в Брюсселе прошел чрезвычайный саммит Евросоюза, призванный способствовать выработке единой точки зрения стран ЕС по иракской проблеме. В преддверии саммита дипломаты намекали, что прийти к общей точке зрения не удастся — и потому надо создать хотя бы видимость единства.Главы 15 стран Евросоюза собрались в Брюсселе по инициативе страны-председателя — Греции. Когда в начале прошлой недели Бельгия, Франция и Германия устроили скандал в НАТО по вопросу о помощи Турции, СМИ поспешили возвестить о конце Североатлантического альянса, а за ним и Евросоюза. В этой ситуации греческий премьер принял решение срочно собрать всех лидеров ЕС и добиться от них совместного заявления по иракскому вопросу.
Саммит, по мысли организаторов, призван продемонстрировать, что объединенная Европа способна выступать с единой позиции по основным вопросам мировой политики. То есть не декларировать стремление к выработке общеевропейской внешней политики в Евросоюзе, как это принято на протокольных встречах его лидеров, а сказать общее "да" или общее "нет" войне. Впрочем, все понимают, что на это Евросоюз сегодня не способен.
В преддверии войны ЕС разделился на два лагеря. Сторонники незамедлительного военного решения сплотились вокруг Великобритании — главного союзника США в Европе. Тони Блэра так или иначе поддерживают Италия, Испания, Дания, Португалия и Нидерланды. Самые активные противники скорой военной операции — Германия, Франция и Бельгия. Их в разной степени поддерживают Греция, Швеция, Финляндия, Австрия и Люксембург (Ирландия традиционно придерживается нейтралитета). Конечно, Париж, Берлин и их союзники не исключают возможности того, что война все-таки будет, но согласны на нее лишь в случае, если Саддам Хусейн откажется сотрудничать с ООН. Примечательно, что все десять стран-кандидатов на вступление в Евросоюз (они войдут в единую Европу 1 мая 2004 года) в специальном письме высказались в поддержку США.
Ясно, что Вашингтон сыграл не последнюю роль в кризисе, в котором оказался Евросоюз. Однако, как с грустью отметил глава МИД Бельгии Луи Мишель, европейцы не особенно стремились к выработке единой позиции. "Чтобы нас поссорить, вовсе не нужно американцев — мы и сами неплохо справляемся",— сказал он. В преддверии саммита бельгийский министр признал, что сегодня страны Евросоюза как никогда сильно испортили отношения не только с США, но и друг с другом. "Будущее Европы не только в евро, но и в общей оборонной политике",— отметил он. А греческий премьер Костас Симитис предупредил участников саммита, что если им не удастся найти компромисс, Евросоюзу грозит глубокий кризис.
"Лагерь мира" подошел к саммиту с более выгодными позициями. Главные выводы выступившего в минувшую пятницу с докладом в СБ ООН главы международных инспекторов Ханса Бликса оказались созвучны позиции Парижа и Берлина, требующих продолжения инспекций. На руку сторонникам мирного решения иракского вопроса сыграли и массовые демонстрации протеста против войны в Ираке, прошедшие в минувшие выходные по всему миру. После этих выступлений французская газета Liberation даже назвала Жака Ширака "героем борьбы за мир на планете".
Первыми на встречу в Брюсселе собрались главы МИДов стран--членов Евросоюза. Им предстояло выработать проект совместного заявления по итогам саммита, который затем должен был быть представлен европейским лидерам (они приехали в Брюссель вечером). Учитывая радикальные расхождения во взглядах, дипломаты предупреждали, что ожидать прорывов от саммита вряд ли следует, однако формальный компромисс, скорее всего, будет достигнут. По их словам, он мог бы заключаться в следующем: Евросоюз еще раз предупреждает Ирак, что время на исходе и нужно открыть карты, при этом европейские лидеры отмечают, что рассматривают военную операцию как крайнее средство решения конфликта. "Если мы хотим избежать войны, мы должны сделать так, чтобы Саддам не думал, что дебаты в СБ ООН и Евросоюзе идут по вопросу, должен ли он честно сотрудничать",— сказал в этой связи глава МИД Греции Георгиос Папандреу. Подобный вариант, действительно, мог бы устроить всех: формально выступив с единой позиции, стороны не изменяют своим принципиальным убеждениям.
АНТОН Ъ-ЧЕРНЫХ