региональная политика
Вчера депутаты верховного совета Хакасии завершили сбор подписей под обращением в президиум республиканского парламента о внесении изменений в конституцию. Речь идет об изъятии из 90-й статьи республиканского основного закона положения, запрещающего одному лицу занимать должность председателя правительства более двух сроков подряд. Если эта поправка будет принята, в декабре 2004 года глава республики Алексей Лебедь сможет участвовать в выборах в третий раз.
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" позволяет господину Лебедю баллотироваться еще на один срок (их отсчет ведется с момента вступления в силу этого закона, то есть с октября 1999 года), но только в том случае, если это не противоречит региональному основному закону.
Согласно законодательству Хакасии, правом инициативы внесения изменений в конституцию республики обладают только депутаты верховного совета республики. Для этого они должны составить предложение, под которым необходимо собрать подписи не менее трети народных избранников. Далее документ поступает на рассмотрение парламентского президиума, который должен оценить поправку на соответствие закону и надлежащее оформление. После утверждения президиумом предложение выносится на рассмотрение сессии верховного совета, где поправка может быть принята, если за нее проголосует более двух третей списочного состава депутатов. Сейчас под предложением депутатов стоит 38 подписей, всего в верховном совете 75 депутатских мест.
Несмотря на то что с инициативой исправления конституции выступили депутаты, местные политологи приписывают ее авторство республиканскому правительству. Руководитель пресс-службы правительства Ирина Смолина эту информацию опровергла, назвав предложение депутатов "их личным делом". Впрочем, на одной из своих интернет-конференций (Алексей Лебедь любит общаться с избирателями с помощью современных технологий) осенью прошлого года глава республики прямо сказал, что его заместитель Василий Цыганок лично занимается организацией сбора депутатских подписей под обращением в президиум.
В пресс-службе верховного совета подтвердили, что в президиуме ожидают обращения депутатов. Однако документ еще не поступил, поэтому в повестке ближайшего заседания президиума, которое пройдет 10 февраля, обсуждение поправки пока не запланировано. Не включен вопрос и в повестку дня ближайшей сессии совета, намеченной на 26 февраля. "Вопрос о возможности выдвижения кандидатуры нынешнего председателя правительства на третий срок рассматривался на сессии верховного совета весной прошлого года, когда депутаты обсуждали проект о внесении изменений в конституцию республики,— сообщил Ъ председатель верховного совета Владимир Штыгашев.— Но данная поправка была снята с обсуждения самим Алексеем Ивановичем. У нас есть закон, которым оговорено, что поправки, которые рассматривались и были отклонены, вносятся на рассмотрение не ранее чем через год. Поэтому поправка может быть рассмотрена только в мае".
Тем не менее глава республиканского парламента дал понять, что депутаты не будут возражать против принятия поправки: "Я считаю, что сейчас Алексей Иванович работает более квалифицированно, чем в первый срок. В начале карьеры у него было совсем иное миропонимание, даже некоторый дефицит знаний. С годами появляется опыт, а вместе и совершенно другое отношение к делу, более взвешенное, объективное".
Свои первые выборы на пост главы Хакасии Алексей Лебедь, на тот момент депутат Госдумы по Хакасскому одномандатному округу, выиграл в декабре 1996 года. Тогда уже в первом туре он набрал 42% голосов и значительно опередил тогдашнего руководителя республики Евгения Смирнова, набравшего всего 11,06% и даже не вышедшего во второй тур. 22 декабря Алексей Лебедь получил уже 71,85% голосов избирателей, выиграв у гендиректора компании "Хакасуголь" Евгения Резникова (19,7%).
На вторых выборах, состоявшихся в декабре 2000 года, Алексей Лебедь сразу набрал более 71% голосов, победив своего основного конкурента — замруководителя департамента предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Агентства по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях МЧС России Василия Астанаева (он набрал только 13,4%).
Сам Алексей Лебедь в прошлом году заявлял о своей готовности участвовать в выборах красноярского губернатора, назначенных после гибели в авиакатастрофе его брата Александра Лебедя. Однако затем он отказался от сбора подписей, объяснив это уважением к памяти брата и нежеланием спекулировать на его смерти. Красноярские журналисты, впрочем, объяснили его отказ тем, что потенциальный главный спонсор избирательной кампании Алексея Лебедя — холдинг "Русский алюминий" — решил сосредоточиться на поддержке спикера Красноярского законодательного собрания Александра Усса.
ДМИТРИЙ Ъ-ВИНОГРАДОВ, Новосибирск