Вчера ФКЦБ направила в Министерство финансов свой проект кодекса аудиторской этики. Если оно его утвердит, то уже весной аудиторы будут работать по новым правилам. Правда, только послушные аудиторы — ведь кодекс будет носить рекомендательный характер, а проконтролировать его исполнение практически невозможно.
Вчера Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) направила для обсуждения в Министерство финансов проект кодекса профессиональной этики аудиторов. Об этом сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" первый заместитель председателя ФКЦБ Владимир Миловидов.
Как известно, ФКЦБ взялась за его разработку в прошлом году под впечатлением от дела Enron--Andersen, дабы не допустить подобного в России (см. Ъ от 21 ноября 2002 года). "Я надеюсь, что кодекс будет принят уже весной",— заявил тогда первый заместитель председателя ФКЦБ Владимир Миловидов. Но тогда Минфин выразил недовольство инициативой ФКЦБ, считая, что комиссия вторглась в его епархию, ведь по закону об аудите именно Минфин является регулятором этого рынка. И министерство потребовало от ФКЦБ "представить кодекс на согласование".
Собственно, это вчера и сделала ФКЦБ. Теперь, по сведениям Ъ, документ будет рассмотрен на заседании совета по аудиторской деятельности при Минфине в апреле. "Я, правда, еще не видел окончательной версии документа, присланного ФКЦБ, но его рассмотрение стоит в плане работы министерства",— заявил Ъ руководитель департамента аудита Минфина Андрей Крикунов.
Предполагается, что положения кодекса будут использоваться аудиторскими профобъединениями при предъявлении требований к своим членам. "После принятия кодекса Минфином я подниму вопрос о принятии его членами института как обязательного руководства",— заявила Ъ глава Института профессиональных аудиторов (ИПАР) Дарья Долотенкова. Тем не менее пока предполагается, что аудиторский кодекс, как и аналогичные документы для других рынков, будет носить рекомендательный характер (см. справку).
Кодекс рассматривает различные ситуации, возникающие между аудиторами и их клиентами. В частности, в нем уделяется большое внимание проблеме финансовой независимости аудиторов от клиентов. Возможно, аудиторам будет рекомендовано работать с одним клиентом не более пяти-шести лет. Другой вариант решения данной проблемы предусматривает ежегодную смену руководителя аудиторской проверки. Интересно, что в среду аналогичное правило было введено комиссией по ценным бумагам США. Оно вводит ограничение на работу двух старших партнеров аудиторской группы, работающей с клиентом: партнерам запрещается работать с одним и тем же клиентом более пяти-семи лет.
Сбудутся ли надежды ФКЦБ на то, что кодекс будет принят уже весной, пока неясно. "Ради чьих-то сроков никто убиваться не будет, но то, что Минфин возьмется за это дело серьезно, факт,— заявил Ъ один из членов совета по аудиту при Минфине.— Другое дело, что рекомендательный характер он и есть рекомендательный. Крупные объединения, может, и введут обязательное исполнение кодекса для своих членов, но кто заставит сделать это сотню региональных объединений мелких фирм? Проконтролировать это практически невозможно".
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА, ВАРВАРА Ъ-ВАСИЛЬЕВА, СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ