Сегодня президент Владимир Путин проведет заседание Совета безопасности РФ, на котором обсудят проект «Основ государственной пограничной политики». Проект, как писал “Ъ”, был разработан ФСБ в связи с «изменившейся геополитической ситуацией», значительно расширяет список потенциальных угроз и уточняет перечень национальных интересов РФ. Он должен заменить документ, утвержденный еще первым президентом России Борисом Ельциным в 1996 году.
Фото: Подгорчук Александр, Коммерсантъ / купить фото
Владимир Путин 6 апреля проведет заседание Совбеза, на котором обсудят «меры по укреплению национальной безопасности в сфере защиты рубежей страны», а также рассмотрят проект президентского указа «Основы государственной пограничной политики России», сообщила пресс-служба Кремля. Действующий документ, регулирующий эту сферу, был утвержден еще первым президентом России Борисом Ельциным в 1996 году. Проект новых «Основ…», разработанный в ФСБ, был опубликован в середине января этого года (см. “Ъ” от 18 января). За две недели «общественного обсуждения» проекта предложений к нему «не поступило», сообщается на портале правовой информации.
Поводом для изменения документа, напомним, стали «появление новых угроз национальной безопасности РФ» и «возросшие возможности государства по их нейтрализации». В новой редакции «Основ…» описан перечень «национальных интересов» страны в пограничном пространстве (раньше упоминался, но не был конкретизирован). К национальным интересам относятся обеспечение суверенитета, исключительные права в морских пространствах (где распространяется юрисдикция РФ), политическая и социальная стабильность, личная безопасность граждан, а «также создание условий» для их социально-экономического, духовно-нравственного и культурного развития. К ним также относится сохранение природных ресурсов, обеспечение экологической и эпидемиологической безопасности, «поддержание добрососедских отношений с сопредельными государствами».
В проекте отмечается, что Россия опасается дестабилизации общественно-политической обстановки на приграничных с РФ территориях на почве неразрешенных социально-экономических проблем, религиозно-этнических противоречий и сепаратистских проявлений, в том числе среди населения, проживающего на приграничных территориях. Речь идет также о территориальных притязаниях «ряда иностранных государств», попытках проникновения в страну террористов и экстремистов. Особые риски экономической и демографической экспансии, по мнению авторов, есть в отдельных районах «из-за низкой заселенности и уровня социально-экономического развития, а также транспортной изоляции». Как говорил источник “Ъ” в руководстве одного из силовых ведомств, документ призван в первую очередь актуализировать пограничную политику РФ «в контексте появления принципиально новых геополитических вызовов».
