региональная политика
В Карачаево-Черкесии в преддверии предстоящих весной следующего года президентских выборов обострились отношения между парламентом и президентом республики Владимиром Семеновым. Вчера президент наложил вето на закон, продлевающий срок полномочий парламента до марта 2004 года и совмещающий дату выборов депутатов с выборами президента России. Однако парламентарии намерены преодолеть вето уже 20 декабря.Закон "О продлении срока полномочий народного собрания Карачаево-Черкесской республики второго созыва", которым депутаты перенесли дату выборов с декабря 2003 года на март 2004 года, был принят 15 ноября. Это решение депутаты приняли после того, как в начале сентября глава ЦИКа призвал регионы совмещать местные выборы с федеральными (президентскими или думскими), если разрыв между ними составляет не более года.
Гораздо больше оснований для переноса даты своих выборов и совмещения их с федеральными президентскими выборами имел президент Карачаево-Черкесии, у которого в мае 2003 года истекает срок полномочий. И хотя господин Семенов с такой инициативой еще не выступал, на принятый депутатами народного собрания закон он наложил вето. Свои аргументы он изложил в письме на имя спикера парламента Джанибека Суюнова. "Выборы депутатов народного собрания в 1999 году проводились одновременно с выборами депутатов Госдумы, и день очередных их выборов в декабре 2003 года уже совмещен, как это предусматривает п. 1 ст. 82 федерального закона 'Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ',— говорится в письме.— Я считаю, что нет необходимости манипулировать этой нормой без достаточных причин, то есть пытаться совмещать уже совмещенное".
Кроме того, по мнению господина Семенова, нельзя не учитывать того, что принятый народным собранием закон получил негативную оценку со стороны отдельных политических и общественных организаций республики. В частности, местное отделение Союза правых сил потребовало от президента Карачаево-Черкесии провести выборы депутатов парламента в установленные законом сроки.
Аналогичное обращение президент Семенов направил на имя главы Центризбиркома Александра Вешнякова. В ответном письме главы ЦИКа говорится, что, поскольку выборы депутатов народного собрания проводились в декабре 1999 года одновременно с выборами в Госдуму, это исключает возможность переноса даты очередных выборов в народное собрание. Глава ЦИКа считает, что, исходя из требований федерального закона, выборы парламента следует проводить в декабре 2003 года и день голосования должен быть совмещен с днем выборов в Госдуму. В ином случае попытки парламента продлить срок своих полномочий, по мнению господина Вешнякова, могут быть признаны противоречащими п. 1 ст. 82 закона "Об основных гарантиях...".
Однако мнения президента республики Владимира Семенова и главы ЦИКа на депутатов впечатления не произвели. В повестку назначенной на 20 декабря очередной сессии народного собрания вторым пунктом включен вопрос о преодолении вето, наложенного президентом на их решение.
СВЕТЛАНА Ъ-ЗАЙЦЕВА, Черкесск